Особенности политической жизни Советской Украине в 70-х - нач. 80-х гг
Если в социально-экономической сфере советской системы в 70-х гг были еще определенные попытки и элементы ее реформирования, то в политике и идеологии произошел полный реванш консерваторов, догматизма, идеологического диктата, нравственного и духовного террора, возвращение к неосталинизма.
Во-первых: в обществе существовал мир реальностей и мир обмана и демагогии. Происходили громкие партийные съезды, десятки пленумов ЦК по промышленности, сельского хозяйства, научно-технического прогресса, принимались многочисленные грандиозные социальные программы жилья, здравоохранения, продовольственная и др., а в реальной жизни изменений не происходило, продвижения вперед не было. Успехи и свершения оставались на бумаге - в партийных документах и в фальсифицированных статистических отчетах.
Партийные идеологи придумывают новые мифические теории, чтобы оправдать нереальность предыдущих и представить это как творческое развитие марксизма-ленинизма. Так, вместо построения коммунизма появляется теория "развитого социализма", западному обществу протиславляеться "советский социалистический образ жизни", нормальному человеческому обществу протиславляеться "коммунистическое мировоззрение", "советский народ", "мировая система социализма", "коммунистическая труд" и т д.
Во-вторых: произошла подмена подлинного народовластия формальным представительством трудящихся в советах, ограничение их реальной власти. Бюрократический аппарат исполнительной власти узурпировал значительную часть законодательных функций.
С одной стороны, как бы демонстрируя торжество народовластия и демократии, неуклонно росло количество народных избранников во властных структурах: в 1958 г. в Верховный Совет УССР избран 457 депутатов, а в 1985 - 650, в местные советы в соответствии 381 тыс. в 1959 и 524 тыс - в 1980 г., а с другой, выборы проходили без выбора, безальтернативно, на основе заранее подготовленных списков под контролем компартии. Большинство депутатов, особенно колхозников, рабочих выполняли декоративную роль и серьезной реальной власти не имели. Роль местных советов вообще было минимальным, они ведали предприятиями, которые давали 3-4% продукции промышленного производства.
Ежегодно аппарат управления страны увеличивался на 300-500 тыс. человек, достигнув в 80-х годах 18 млн. Только за 1975-1985 гг количество союзно-республиканских и союзных министерств и ведомств выросла на 20%, которые с каждым годом наращивали выпуск инструкций , приказов, а изменений на улучшение ситуации не происходило.
Реальная пропасть между государственным аппаратом и народом углублялась.
В-третьих: состоялось фактическое превращение КПСС на ядро государственной структуры, сосредоточение в его руках всей полноты власти, аннулирования самостоятельности общественных организаций, их практическое огосударствления.
Коммунистическую партию Украины в брежневский период возглавляли два лидера, которые отстаивали различные модели развития советской республики: П. Шелест (1963-1972 гг) - автономизацийну, украинский национал-коммунизма, В. Щербицкий (1972-1989 гг) - централистскую, верноподданную центра.
Борьба этих противоположных тенденций легла в основу противостояния "харьковского" и "днепропетровского" политических кланов.
Именно проявления украинского национал-коммунизма (книга П. Шелеста "Украина наша Советская" 1970 г., применение и содействие украинскому языку, лозунг украинского советского патриотизма, заигрывание с деятелями украинской культуры) были расценены как серьезная потенциальная угроза для ортодоксальных коммунистов-сталинистов. В мае 1972 г. П. Шелеста перевели в Москву и быстро отправили на пенсию.
С 1972 г. лидером коммунистов республики становится представитель днепропетровского партийного клана, сторонник централизованной партийно-государственной тоталитарной власти, строгой подчиненности республики центра, ориентации экономики УССР на союзный народнохозяйственный комплекс Владимир Щербицкий, который 17 лет возглавлял партийную организацию республики, 32 года был членом Политбюро ЦК КПУ и 17 лет - членом Политбюро ЦК КПСС.
По В. Щербицкого усиливается "сращивание" партийных и государственных структур.
В 1985 г. коммунисты составляли 68,3% состава народных депутатов Верховного Совета УССР. Партийные комитеты постепенно усвоили стиль прямого и непосредственного командования не только советами, но и профсоюзами.
Объявив себя в Конституции 1977 г. "ядром политической системы общества", КПСС доминировала в каждом звене общественной жизни, в том числе и за счет количественного роста партийных рядов. За период с 1964 по 1985 КПУ выросла почти вдвое, каждый двенадцатый гражданин в возрасте 18 лет и старше находился в компартии. Это объясняется не ростом авторитета компартийной идеологии, ее преданности и верности тех, кто поступал в нее, а жестким требованием - даже самая низкая руководящая, административная, ответственная должность могла заниматься только коммунистом. Достичь карьеры, успеха, признания, наконец, работы по специальности мог только член КПСС. Партийную верхушку от основной массы коммунистов отделяло глубокая пропасть.
Итак, политическая жизнь в стране все больше приобретало антидемократического, тоталитарного характера, нарастало отчуждение партии от народа, усиливался идеологический диктат. Такая политика не решала назревших проблем, а наоборот, продолжала и стимулировала углубления кризисных явлений.