Противоречивый характер "эпохи Хрущева" в Украине?

Сутки Хрущева в СССР (1953-1964 гг) вошла в историю советской власти как очередная и неудачная попытка вернуться к цивилизованным политических и экономических методов государственного руководства, ее в чем можно сравнить с политикой НЭПа

20-х годов.

К началу 50-х годов советская сталинская система зашла в очередной тупик, поэтому без определенной демократизации, десталинизации политической и экономической жизни движение вперед было невозможно.

Этот процесс был слишком противоречивым и неоднозначным. В чем это проявилось, в частности, в Украине?

К положительным политических, идеологических факторов можно отнести:

- Прекращение кампании "борьбы против национализма", частичное замедление процесса русификации, возрастание роли украинского фактора в различных сферах общественной жизни;

- На словах осужден тоталитарную государственную систему, назван некоторые преступления 30-40-х годов, частично реабилитирован жертвы сталинских репрессий (в 1956-1959 годах реабилитирован 250 тыс. человек, уволено из лагерей 66 тыс. заключенных, в т.ч. 6,5 тыс. членов ОУН).

Но, с другой стороны, процессы десталинизации, демократизации в этой сфере остались незавершенными, половинчатыми:

- Основным виновником назван Сталина, а не советскую тоталитарную систему; все обвинения приписывались культа личности;

- Перечень и осуждения преступлений были далеко не полными, да и сам Н. Хрущев был прямо причастен к преступлениям системы;

- Острая критика, которую содержали партийные документы (постановление ЦК КПСС от 30 июня 1956), не затронула сути командно-административной системы, не раскрыла ее социальной природы.

Такими же противоречивыми и неоднозначными были решения и действия в сфере социально-экономической политики. С одной стороны:

- Расширились права УССР: из союзного в республиканское подчинение перешли десятки тысяч предприятий, организаций, более чем в два раза вырос бюджет республики, расширен юридическую компетенцию, состав и права местных органов власти;

- В середине 50-х годов СССР играла одну из главных ролей в едином хозяйственном механизме СССР. По количеству производимого чугуна на душу населения Украины опережала все государства мира, а по добыче угля вышла на второе место в мире. Сельскохозяйственное производство впервые за долгие годы стало рентабельным. Производство валовой продукции сельского хозяйства за 1954-1959 годы по сравнению с предыдущей пятилеткой выросло на 35%;

- С февраля 1957 года была внедрена новая система управления хозяйством, ее суть - территориальный принцип управления через советы народного хозяйства (совнархозы). Это способствовало улучшению разделения труда, его кооперации в рамках экономического региона, лучшему использованию местных ресурсов, уменьшению диктата центра.

С другой стороны, эти успехи не были закреплены, они были непродолжительными; официальная политика оставалась непоследовательной, противоречивой, волюнтаристской, элементы рыночной, цивилизованной экономики вступали в противоречие с советскими догмами плановой социалистической экономики.

В частности, это проявилось в уменьшении и ограничении размеров приусадебных хозяйств, установлении денежных налогов с граждан, которые держали скот, разработке и принятии волюнтаристских программ в хозяйстве.

Украина стала экспериментальной площадкой надпрограм в области аграрной политики:

1. Освоение целинных земель в Казахстане и других регионах СССР, куда из Украины выехало до 100 тыс. человек и отправлено 90 тыс. тракторов и другой сельскохозяйственной техники, исчерпывало людские и материальные ресурсы, существенно ослабило сельское хозяйство республики.

2. Постоянное и неоправданное расширение площадей посевов кукурузы и других культур. Посевы кукурузы в СССР увеличились с 2 млн. га до 5 млн. га, но результат был совершенно непропорциональное затраченным усилиям и ресурсам.

3. Грандиозным хрущевским проектом стала надпрограма в животноводстве, ее суть заключалась в том, чтобы в ближайшие годы догнать и перегнать США в производстве мяса, масла и молока на душу населения. Эта гонка истощала силы, энергию, ресурсы и закончилась тем, что производство продукции животноводства в начале 60-х годов не увеличилось, а уменьшилось.

Итак, очередная попытка изменений в советской системе во второй половине 50-х годов претерпела неудач. Основная причина их была в том, что даже незначительные изменения, которые внедрялись в политической и экономической сфере новым партийным руководством, вступали в противоречие с программными догмами советской тоталитарной системы.