Украинская революция и альтернативы государства в 1917-1920 pp

1. Начало Украинской революции Центральная Рада и создания УНР.

2. Большевики и реализация альтернативы советской дер жавности.

3. Внутренняя и внешняя политика Гетманской Державы П Скоропадского.

4. Восстановление УНР. Государственная деятельность Директории.

5. Революция в Западной Украине Образование ЗУНР. Акт воссоединения 22 января 1919

6. Борьба политических сил за власть в Украине в 1919 - 1920 гг. Окончательное установление советской власти.

7. Итоги и уроки революций 1917 - 1920 pp.

Начиная изучать тему, студенты должны осознать, что этот короткий период составляет целую историческую эпоху по насыщенности и значимости событий, которые происходили тогда в Украине.

Революционные события в Украине начались в марте 1917 г. после свержения самодержавия в России. В противоположность Петроград, где оформилось так называемое двоевластие (Временное правительство и советы рабочих и солдатских депутатов), ситуация в Украине еще более усложнялась. Здесь, наряду с местными органами Временного правительства и советами рабочих, солдатских депутатов, на политической арене появилась и третья, национальнодемократична власть - Центральная Рада. ее учредителями выступили украинские организации и политические партии. Основными лозунгами Центральной Рады, созданной 3-4 марта 1917 p., стали широкая националь нотериториальна автономия Украины в составе федеративной

демократической республики России и украинизация всех сфер общественной жизни.

В квитнитравни 1917 наблюдается процесс постепенного укрепления влияния Центральной Рады. I Всеукраинский Национальный Конгресс определяет ее руководящим центром освободительного движения и выбирает в ее состав еще 118 человек. Председателем Центрального Совета избирается М. Грушевский, заместителями - В. Винниченко и С. Ефремов. Другие представительские съезды (военные, крестьянские, рабочие, партийные) также делегируют в состав Центрального Совета своих представителей. Таким образом Центральный Совет постепенно превращается из по сути городского, киевского органа в общеукраинский представительный орган.

В мае 1917 г. окрепла Центральная Рада начинает переговоры с Временным правительством относительно официального признания автономии Украины. Но центральное правительство не признает Центральную Раду выразителем воли украинского народа и отказывает в справедливых притязаниях украинства. В ответ, 10 июня 1917 Центральная Рада обнародовала свой I Универсал, в котором декларирует стремление ввести автономию Украины. В середине июня создается исполнительный орган - Генеральный секретариат во главе с В. Винниченко.

Временное правительство вынуждено было изменить тактику и пошел на переговоры с Центральной Радой, следствием которых стал II Универсал Центральной Рады, как свидетельство определенного компромисса. Но договориться принципиально этим двум органам власти так и не удалось. 4 августа 1917 Временное правительство издало «Инструкцию для Генерального Секретариата», которая значительно ограничивала права Украине, ее исполнительной власти. I хотя Центральная Рада не отвергла эту «Инструкции», отношения между ней и центральным правительством еще более обострились. Фактачно сложилась «патовая» ситуация, когда Центральная Рада не имела реальной силы, чтобы открыто выступить против «Инструкции», а Временное правительство было не в состоянии реализовать ее на практике.

Противостояние между двумя центрами власти были прекращены победой большевистского восстания в Петрограде и ликвидацией Временного правительства в октябре 1917 г. Центральная Рада осудила переворот, создала Комитет по охране революции и провозгласила себя единственной властью в Украине. 7 ноября 1917 она издала III Универсал, которым заявлялось о создании Украинской Народной Республики и объявлялась широкая программа социал льноекономичних реформ.

Оставаясь на автономістськофедералістичній платформе, Центральная Рада не признала Совета Народных Комиссаров по центральное правительство России и выступила инициатором создания федерации на основе одноридносоциалистичнои власти. Это привело к конфликту между РНК и Центральной Радой, приобретающего все более острые формы, особенно после отрицательного ответа Совета на ультиматум петроградского правительства от 3 декабря 1917

В самой Украине ситуация все усложнялась с усилением позиций большевиков, массовым переходом под их контроль местных советов, которые принимали в свои руки власть над целыми регионами.

Политическое противостояние достигло апогея после I Всеукраинского съезда Советов, который прошел в Харькове и объявил Украины советской республикой, ее федеративное связь с Советской Россией, распространил на Украину действие декретов и распоряжений РНК, а власть Центральной Рады и ее законодательство квалифицировал недействующим .

Тем временем в Бресте начались переговоры между Центральными державами и Россией, которые могли закончиться заключением сепаратного мира с губительными для УНР последствиями. Все это и обусловило решение Центрального Совета о включении в переговорный процесс. Однако любые международные соглашения могли приобрести легитимности только в случае вступления Украины качественно нового государственного статуса - самостоятельности, отделения от России. Поэтому 22 января 1918 Центральная Рада своим I V универсалом провозгласила са мостийнисть УНР.

27 января 1918 делегация Центрального Совета заключила Брестский договор с Центральными государствами, по условиям которого последние обязывались помочь освободить Украину от большевиков, за что Украина должна поставлять в Германию и АвстроУгорщину большое количество хлеба и продуктов. В начале марта австронимецьки части заняли Киев, а до конца апреля 1918 г. почти вся Украина была оккупирована. Вместе с войсками Центральных государств в Киев вернулся украинское правительство. Возвращение Центральной Рады воспринималось населением без особого энтузиазма, реальный авторитет и влияние ее неустанно падали.

На фоне нарастающего недовольства политикой Центральной Рады, ее неспособности выполнить условия договора, в частности, хлебных поставок, 29 апреля 1918 произошел государственный корабль рот, в результате которого к власти пришел гетман Павел Скоропадский. В истории Украины начался новый период, продолжавшийся около восьми месяцев и получил название - период Гетманата или Украинского Государства.

Студенты должны знать, что в современной исторической науке отсутствует однозначная оценка периода Гетманщины, при этом имеют место диаметрально противоположные суждения. Так, часть историков считает, что это была единственная реальная в то время возможность воспроизведения украинской государственности, а другие характеризуют его как контрреволюционный, антидемократический и антинародный режим. Объективно можно утверждать, что этому периоду (как, впрочем, и любом другом) стремились, как положительные, так и сугубо отрицательные черты.

Придя к власти, П. Скоропадский сосредоточил в своих руках всю полноту власти - имел право издавать законы, назначать председателя Совета министров, утверждать и распускать правительство, также он контролировал внешнеполитическую деятельность государства. Суть его государственно планов заключалась в том, чтобы путем установления авторитарной формы правления остановить развитие революционных процессов, которые оценивались как деструктивные, a затем, опираясь на стабильную ситуацию, создать дееспособный государственный аппарат, боеспособную армию, провести неотложные политические и социальноекономични реформы.

За период своего правления гетманском правительству удалось достичь некоторых успехов. Так, в стране определенной степени стабилизировалось экономическая жизнь - была установлена украинская денежная система, основывались банки, восстановился железнодорожное движение. Очевидные сдвиги произошли в деле украинизации образования и культуры. К положительным моментам можно отнести и расширение круга внешнеполитических отношений Украинского Государства, проведение судебных реформ и т.д.

Но эти успехи стали возможными, прежде всего, благодаря присутствию в Украину нимецькоавстрийського оккупационного войска, выступало основным гарантом государственной стабильности. Все шаги в экономике сопровождались непопулярными мерами в сфе ре социальной политики. Оставалась нерешенной земельная проблема, а практика возвращения помещичьих земель и применения уголовных отрядов против крестьянства заставляла последних подниматься на вооруженную борьбу против правительства. He способствовала укреплению позиций правительства и наличие среди высшего бюрократического аппарата высокого процента бывших российских чиновников, которые в подавляющем своем большинстве воспринимали Гетманскую Государство как временную и как плацдарм для восстановления старых дореволюционных порядков и единой неделимой России. Открытая ориентация на интересы имущих классов не вела к консолидации украинского общества вокруг национальной идеи, а наоборот - усугубляла раскол в нем.

Bee это приводило неустойчивость гетманского режима, a

оппозиция к нему, которая возникла с первых же дней после переворота, все усиливалась. Уже внутри мае 1918 оппозиция организационно оформилась в украинском НациональноДержавний Союз, который в августе превратился в Украинский Национальный Союз. УНС повел решительную борьбу против гетманского режима, а осенью взял курс на восстание. В ноябре 1918 г. для руководства восстанием был избран Директорию с 5ти человек: В. Винниченко (председатель), С. Петлюра, А. Макаренко, П. Андриевский, Ф. Швец. Момент выступления против гетмана был удачно выбран лидерами Директории - гетман потерял поддержку Германии, проигравшей I мировую войну и подписал непопулярный союз с небольшевистской Россией. Армия Директории быстро росла за счет недовольных крестьян и в декабре 1918 она победоносно вошла в Киев.

3 приходом к власти Директории было провозглашено восстановление УНР 26 декабря Директория издала Декларацию, в которой заявлялось, что она пытается установить баланс между революционными реформами и порядком. Одним из основных положений Декларации было обещание экспроприировать государственные, церковные и крупные частные землевладения для перераспределения их среди крестьян. Правительство брало на себя обязательство быть представителем интересов рабочих, крестьян и трудовой интеллигенции, а также объявлял о намерении лишить избирательных прав земельный и промышленную буржуазию. Для решения неотложных проблем созывался Трудовой Конгресс, который должен сыграть роль предпарламента.

Но немногие из поставленных целей удалось осуществить. Положение Директории было очень тяжелое. Многочисленная армия повстанцев, которая обеспечила триумфальное движение на Киев, растаяла с такой же скоростью, с которой создалась. Массу ее давали крестьяне, которые, свергнув гетманский режим, спешили домой, чтобы делить помещичью землю.

Украина оказалась окруженной врагами со всех сторон. На западе стояли польские войска. 3 севере, немедленно, после свержения гетманата, усилилось движение советских войск. На южно границе росли русские антибольшевистские силы под руководством генерала Деникина. Южная полоса, с Одессой, Николаевом, Херсоном была занята интервентами Антанты.

Сложная внешняя ситуация ухудшалась и внутренней нестабильностью, поскольку внутри Директории не было единства, не было общей линии в политике. Основным вопросом оставалась форма организации власти. Часть членов правительства Директории стояла на парламентских позициях, другая начала склоняться к Советам. В. Винниченко предложил компромисов вариант - создать трудовые советы. Но Директории так и не удалось создать систему власти. Под флагом Директории процветала атаманщина, что привело к анархии.

В это же время произошли значительные события на западноукраинских землях. В условиях распада австро империи была создана 18 октября 1918 Украинская Народная Рада, которая взяла на себя функции объединения всех западноукраинских земель в одно целое. Между тем возрожденная Польша также готовилась взять власть в Галичине. Чтобы предотвратить это, Национальный Совет в ночь на 1 ли стопада заняла Львов, а затем и всю территорию Восточной Галиции. 13 ноября 1918 была провозглашена Западноукраинская Народная Республика (ЗУНР). Президентом ее стал Е. Петру шевичем председателем Государственного секретариата (правительства ), Киев Ле Левицкого.

Но с таким развитием событий в Галичине не смирился польское правительство, начав вооруженное на Львов. Почти три недели сторонники Народного Совета отстаивали Львов, но в конце ноября они его оставили. Народная Рада сначала переместилась в Тернополь, а затем в декабре 1918 г. в г. Станиславов (ныне ИваноФранковск), где и пробыла почти полгода.

В сложной политической обстановке, Народная Рада обратилась к Директории с просьбой о объединения УНР и ЗУНР. Акт воссоединения УНР и ЗУНР был провозглашен 22 января 1919 в Киеве, а потом его утвердил Трудовой Конгресс. Однако попытка воссоединения двух украинских государств была обречена остаться декларацией. Польские войска методично вытесняли администрацию ЗУНР с территории западноукраинских земель. Существования УНР тоже становилось все более проблематичным ввиду вторжения советских войск.

2 февраля 1919 Директория из Киева переехала в Винницу, a Киев немедленно заняли большевики. Так в Украину во второй раз была установлена советская власть. Однако в конце лета 1919 г. советское правительство вынуждено было покинуть Украину, а почти вся ее территория была оккупирована армией Деникина.

Оккупационный режим Деникина просуществовал в Украину недолго - до начала 1920 p. B феврале 1920 вся территория Украины оказалась под контролем советских войск. Остатки украинских войск во главе с С. Петлюрой перебазировались на территорию Польши. 24 апреля 1920 Пилсудский и Петлюра подписали тайное военнополитичний соглашение - «Варшавский договор». По этому договору польское правительство признавал Директорией «верховную власть на Украине», а Петлюра обязывался передать западноукраинские земли по реке Збруч и Горынь Польши. Но общий польськоукраинський поход завершился неудачей - в июле 1920 советская власть на Правобережной Украины было вновь возобновлено.

В течение октября - ноября 1920 войска Петлюры сделали еще одну попытку восстановить власть Директории. Но и она закончилась поражением. В октябре 1920 г. в Риге начались радянськопольськи переговоры, которые завершились 18 марта 1921 заключением мирного договора. Согласно его условиям Польша получила территории Западной Украины и Западной Белоруссии. Армия УНР с помощью кавалерийского корпуса Польшу до конца ноября 1920 отступила из района Коростеня на польскую территорию, где была интернирована. Поражение армии УНР привела к полному подавлению национальновизвольного движения. Таким образом, попытка восстановить украинскую национальную государственность во время революции 1917-1920 pp. не удалась.

Трагизм украинский национальновизвольнои революции был обусловлен тем, что развивалась она в крайне неблагоприятных внутренних и внешних условий. Ведь до 1917 г. Украины как геополитическая реальность не существовала, а создание национальной украинской государственности вызвало сопротивление влиятельных политических сил. Страны Антанты поддерживали претензии Польши на западноукраинские земли и планы белой армии по восстановлению единой и неделимой России. поэтому лидеры украинских правительств действовали по международной изоляции, а собственных сил для победы с многочисленными врагами не хватало.

Вместе с тем оценивать результаты революции только негативно не стоит. В горниле освободительной борьбы возродилось само слово Украина; возродилась государственность, которую были названы естественным словом - украинский; сделана первая попытка соборного объединения украинства, заложены основы для фор ния современной политической нации.