Советская Украина в 1945-1991 годах


1. Послевоенное восстановление народного хозяйства Украины.

2. Противоречивость общественнополитической развития Украины в 40 - 50 х годах.

3. Социальноекономични и политические процессы в Украину в сутки хрущевской оттепели.

4. Обострение противоречий в развитии Украины в 70 - 80 е годы, созревания предпосылок обретения государством внои независимости.

Анализ послевоенного развития Украины целесообразно начинать с освещения проблем восстановления народного хозяйства. Внимание студентов следует акцентировать на том тяжелом положении, в котором оказалась республика после окончания военных действий. В руины были превращены 714 городов и поселков городского типа и более 28 тыс. сел Украины, 16,5 тыс. промышленных предприятий, 18 тыс. лечебных учреждений, почти 33 тыс. колхозов, совхозов, МТС. В Украине осталось лишь 19% довоенного количества промышленных предприятий. Только прямые убытки, нанесенные хозяйству составили 285 млрд. руб. Эта сумма в пять раз превышала ассигнования УССР на строительство государственных предприятий в течение всех трех довоенных пятилеток. Общая сумма потерь, понесенных населения и хозяйство Украины, составляла почти 1,2 трлн руб.

Ввиду все это, некоторые из западных экспертов рассчитали, что для восстановления хозяйства СССР нужно не менее 20 - 25 лет, а кое называл даже 100 лет. Однако централизованная система управления народным хозяйством создавала возможность быстрой мобилизации людских и материальных ресурсов, что и стало залогом ускоренных темпов восстановления народного хозяйства.

Объем валовой продукции промышленности Украины в 1946-1950 pp. увеличился в 4,4 раза и превысил уровень 1940 г. на 15%. Были отстроены шахты в Донбассе, Днепрогэс, заводы «Запорожсталь», «Азовсталь», машиностроительные предприятия Киева и Харькова и многие другие. Следует отметить, что оборудование эвакуированных во время войны промышленных предприятий так и не вернулось в Украину, поскольку это считалось нецелесообразным. Следовательно восстановлении промышленности пришлось начинать фактически с нуля.

Однако с ростом промышленности не повысился жизненный уровень людей. Выпуск товаров потребления достиг в 1950 г. только 80% довоенного уровня. сложно было купить продукты потребления. Особенно эти трудности усилилась после денежной реформы 1947 p., которая свела на нет личные сбережения.

В сложных условиях происходило возрождение сельского хозяйства, в котором сложилась крайне неблагоприятная ситуация. Трудности обострились до предела весной 1946 г. малоснежная зима сменилась наиболее засушливыми за предыдущие 1950 весной и летом, в результате чего зимние и яровые культуры почти полностью погибли. Однако, несмотря на эти неблагоприятные климатические условия, план хлебозаготовок не только не были уменьшены, а наоборот - еще увеличено. Украина поразил очередной голод - 1946 - 1947 pp, жертвами которого стали около 800 тыс. человек.

В западных областях одновременно с восстановлением народного хозяйства и повышением уровня экономики этого региона продолжались репрессии, депортации, русификация и насильственная коллективизация, была запрещена грекокатолической (униатская), ее имущество передавалось Русской православной церкви. По 1944-1952 pp. из Западной Украины было выселено еще полмиллиона человек. Трагедия украинскою народа заключалась в продолжении в эти годы по сути гражданской войны на этих землях, ибо ОУНУПА оказали активное политический и военное сопротивление процессам советизации.

Напрасными оказались надежды на либерализацию сталинского режима. Все укреплялись структуры тоталитарной системы, начались новые волны репрессий. Первыми пострадали военнопленные и лица, находившиеся на принудительных работах в Германии и были репатриированы из немецких лагерей в СССР. Только каждый пятый из них прошел фильтрационные пункты и вернулся домой. Остальные были обвинены в измене Родине и отправлены в лагеря.

Репрессиям подверглись даже целые отдельные народы, в частности крымские татары, армяне, болгары и др., которых огульно обвинили в сотрудничестве с нимецькофашистськимы оккупантами и депортированы из мест своего постоянного проживания.

Огромный огонь идеологического оружия был направлен против научной и художественной интеллигенции. В это время проводились репрессивные кампании против «космополитов», «буржуазных националистов» и «агентов империализма». Вслед за рядом постановлений ЦК ВКП (б)

было выдано многочисленные постановления ЦК КП (б) У, которые регламентировали репертуар театров, тематику «Перца», содержание музыки и т.д. Это было время травли генетиков и кибернетиков, лингвистов и историков Украине. После написания в 1943 г. киноповести "Украина в огне» не позволяли возвращаться из Москвы в Украину А. Довженко, после стихотворения «Любите Украину» прекратили печатать В. Сосюры, как «буржуазных националистов» преследовали М. Рыльского, Ю. Яновского, А . Малышко, I. Сенченко, П. Панча, композиторов К. Данькевича (за оперу «Богдан Хмельницкий»), М. Колесу, Б. Лятошинского, М. Вериковского и др.

Вообще все это создавало гнетущую атмосферу, порождало в обществе находилось в тревожные предчувствия нового витка репрессий. Но 5 марта 1953 г. скончался Сталин. Моральнополитичний климат в стране медленно начал смягчаться.

Анализируя многочисленные факты тогдашней жизни, студенты убеждаются, что смерть Сталина заверинила целую эпоху в жизни страны. Определились контуры поворота, которого ждали после войны. Начали осуществляться важные политические и хозяйственные мероприятия, направленные на демократизацию советского строя, на ликвидацию негативных последствий явления, квалифицированной как культ личности. Эти процессы связанные прежде всего с именем первого секретаря ЦК ВКП (б) - с 1956 г. - КПСС М. Хрущева,, несмотря свою предыдущую причастность к проявлениям тоталитаризма, оказался неординарным политическим деятелем, способным критически оценивать прошлое, решительно корректировать политический курс, что позволило историкам считать годы его правления эпохой «оттепели». Заслугой Хрущева стали, частности, начало реабилитации политзаключенных и депортированных народов, улучшение социального обеспечения народа, попытки демократизации партии и государства.

Осуществлялись меры по устранению чрезмерной централизации государственного управления, которая была одним из тормозящих факторов относительно равномерного и взаимовыгодного национальнодержавного развития. Расширялись права союзных республик в экономическом, государственном и культурном строительстве, в их подчинение передавалось много союзных промышленных и транспортных предприятий. По 1953-1956 годы в республиканское подчинение Украины было передано около 10 тыс. предприятий и учреждений, в результате чего удельный вес республиканской промышленности повысилась на 76%.

Важной в этом направлении была реформа, в результате которой отраслевое управление промышленностью заменялось территориальным - ликвидировались большинство отраслевых министерств и вместо них создавались территориальные советы народного хозяйства (совнархозы). В Украине было организовано 11 экономических административных районов, возглавляемых совнархозам.

Значительное внимание тогдашнее руководство уделяло проблеме реформирования сельского хозяйства. Первые меры, направленные на ослабление в налоговой политике и ценообразовании, расширении прав колхозов, введение денежной оплаты труда колхозников, предоставление им пенсий приостановили деградацию производительных сил деревни. В первые пять лет смерти И. Сталина в Украину были обозначены ростом сельскохозяйственного производства, однако кардинально изменить ситуацию в этой отрасли не удалось.

He принесли желаемого результата и дальнейшие реформы - внедрение новейших технологий, которые не могли дать эффекта в колхозах; организационные мероприятия, на деле нередко оборачивались во вред сельскохозяйственному производству (укрупнение колхозов, преобразование их в совхозы, ликвидация «неперспективных» деревень и т.п.); попытки найти дополнительные резервы путем вспашки целинных земель или ликвидации травопольной системы и т.д. Начали возвращаться к практике ограничений приусадебных хозяйств колхозников, чтобы они не «мешали» им работать в общественном производстве. Объем продукции, поступавшей в рыночную торговлю, уменьшился, а в итоге выросли цены и пострадали интересы городских потребителей. Сельское хозяйство снова превратилось в самое слабое звено экономики. Засуха 1963 показала всю остроту продовольственного положения: начались трудности с поставками населению хлеба. Пришлось потратить валюту для его закупки за рубежом. Позднее этот факт был использован партийной номенклатурой как один из поводов при смещении Хрущева.

Надо отметить, что короткий период ревизии политики сталинского режима объективно привел в Украину к усилению культурнонациональних стремлений, появления молодой генерации, так называемых шестидесятников, своими инициативами актуализировали вопросы культурного общенационального развития.

И «хрущевская оттепель» была недолгой. He задев основ строя, реформы встретили сопротивление бюрократии и захлебнулись. Последним серьезным нововведением Хрущева стало разделение партийного аппарата по производственному принципу. Партийные, советские, профсоюзные и комсомольские органы тоже были разделены на промышленные и сельские. Эта реформа переполнившей чашу терпения аппарата, и в октябре 1964 г. на пленуме ЦК КПСС Н. Хрущева освободили от обязанностей первого секретаря ЦК и председателя Совета Министров СССР.

Вдобавок М. Хрущеву, его окружению, высшему руководству Украину О. Кириченку, Подгорному, П. Шелесту - был свойственный авторитарный стиль руководства, субъективизм и администрирования. Именно это и стало основным обвинением, выдвинутым Н. С. Хрущеву. на пост партийного лидера был избран Л. I. Брежнева. Соответственно и в Украину амбициозного П. Шелеста, который наролегливише других, отстаивал интересы Украины в Советском Союзе, заботился о сохранении украинского языка и культуры, заменил в 1972 г. более покладистый в центр В. Щербицкий.

Нужно обратить внимание на то, что в начале 70х годов республика, как и вся страна стояла перед альтернативой: либо, учитывая достижения научнотехнической революции, развивавшейся в мире, и определенные успехи реформ второй половины 60х годов, выйти на принципиально новый уровень развития экономики , или продолжать придерживаться идеологических догм и изыскивать новые резервы экстенсивного развития. Тогда победил второе направление.

Республика продолжала идти экстенсивным путем развития, что обусловливало рост затратной экономики, требовало дополнительных рабочих рук и ресурсов, но так и не привело к сохранению темпов роста объемов продукции и производительности труда. На словах ставка делалась на высокие темпы развития производства, ускорение научно-технического прогресса, улучшение качества продукции. Однако механизма реализации этой линии не существовало. Высокий Научнотехнический потенциал республики использовался главным образом военно-промышленного комплекса. На конец 70х - начало 80х годов значительно возрос общий дефицит товаров народного потребления.

Однако это не означает, что в дальнейшем развитии экономических процессов на Украине сложилась однозначная ситуация. Здесь, при общей тенденции снижения эффективности производства, благодаря трудовым усилиям народа были достигнуты определенные локальных успехов. Так, в республике формировался мощный народнохозяйственный комплекс. Быстрыми темпами развивались машиностроение и приборостроение, химическая и нефтехимическая промышленность. В 70е годы в республике было введено в строй немало теплоэлектростанций, началось строительство шести атомных электростанций. Выросли горно-обогатительные комбинаты и шахты в Донецком и Криворожском бассейнах.

На этой основе возрастала прежде всего союзная собственность, еще больше укреплялись позиции союзных министерств и ведомств, утрачивались права республиканских и особенно местных органов в руководстве экономикой. Без ведома последних на Украину для промышленного производства было изъято из сельскохозяйственного оборота плодородные земельные угодья, равнялись территории Одесской области.

Неоднозначная ситуация сложилась и в аграрном секторе эко номики Украины. Здесь достаточно интенсивно происходило обобществления производства в связи с его индустриализацией, специализацией и концентрацией. В решении проблем развития села преобладали волюнтаристские, субъективистские подходы. Вследствие этого в нем еще больше углублялись кризисные явления. Росло число нерентабельных хозяйств. Неэффективно использовались сельскохозяйственная техника. Увеличение площадей орошаемых земель приводило к засолению почв, высоких непроизводительных расходов средств. Через безграмотные действия мелиораторов и низкую культуру земледелия были уничтожены десятки малых рек, что негативно повлияло на природную среду и производительность угодий.

Следствием такого «хозяйствования» было уменьшение в 1970-1985 pp. более чем на миллион гектаров посевных площадей Украины, в том числе ее знаменитых черноземов. Для Украины характерна стала крупнейшая мера распаханности земель в СССР, в результате чего более половины сельскохозяйственных угодий стали эрозированных и не давали тех урожаев, которые были бы в условиях рассудительного ведения хозяйства.

Застойные явления в экономике не могли не отразиться на других сторонах жизни общества. Негативные процессы серьезно затронули социальную сферу. их признаками были: остаточный принцип финансирования социальных потребностей; преимущество «уравниловки» в распределении материальных благ и нарушения социальной справедливости; прогрессирующая несовместимость интересов различных общественных слоев и групп; обострение противоречий в национальных отношениях; нарастание таких негативных явлений как пьянство и алкоголизм, наркомания, спекуляция , коррупция и т.д.

Можно констатировать, что в 70е - первой половине 80х годов окончательно сформировался и в широких масштабах начал действовать своего рода механизм торможения социально-экономического развития, сдерживание прогрессивных преобразований. Суть механизма торможения можно определить так - это комплекс социальноэкономических, политических, идеологических факторов, сдерживающих прогрессивное продвижение общества. Он включает в себя устаревшие формы производственных отношений, административнокомандну систему управления, бюрократизм, консерватизм, психологическую

инерцию, догматические представления об обществе. В державнополитичного аспекте - это и иерархия должностей, система сверхцентрализованной руководства экономическим и социальным жизнью. В такой обстановке становилось все более очевидным, что устранили застойные явления, разблокировать механизм торможения возможно лишь радикальными широкомасштабными действиями, которые бы охватывали все сферы жизни общества.

Попытку спасти существующую систему сделал Генеральный секретарь ЦК КПСС М Горбачев, который в апреле 1985 г. на Пленуме ЦК КПСС впервые заявил о необходимости коренных изменений во всех сферах жизни народа. После этого пленума была провозглашена политика «перестройки», суть которой заключалась в необходимости проведения экономических реформ, демократизации общества, активизации общественного мнения. Конечной целью провозглашалась построение «гуманного, демократического социализма», который должен соединить рынок с централизованным планированием, политический плюрализм с руководящей ролью КПСС, суверенитет республик с сохранением единого союзного государства.

В июне 1987 г. на пленуме ЦК КПСС был провозглашен программу радикальной реформы управления экономикой, суть которой заключалась в переходе от административнокомандних к экономическим методам управления народным хозяйством. Расширялись права предприятий, началось внедрение арендных и акционерных форм хозяйствования, кооперативов в торговле и промышленности, семейного подряда в сельском хозяйстве, малых предприятий, совместных предприятий с иностранными фирмами, принят закон об индивидуальной трудовой деятельности. Но существующий административнокомандний экономический механизм не подлежал реформированию, советское плановодирективне хозяйство не воспринимало законов рыночной экономики. Экономические итоги 1985-1991 pp. были неудовлетворительны, уровень жизни людей неуклонно снижался. К тому же 26 апреля 1986 Украина постигла авария на Чернобыльской АЭС - крупнейшая экологическая катастрофа XX века

Поскольку проведение экономической реформы встретило сопротивление внутри самой КПСС, М. Горбачев взял курс на либерализацию режима. Он пытался с помощью «гласности», «социалистического плюрализма» под лозунгом «перестройки сталинской модели социализма» и возвращение к «ленинским принципам» активизировать народные массы и, контролируя эту активность сверху, ослабить позиции консерваторов. Составляющими политической реформы провозглашались - постепенный переход власти от партаппарата в государственные органы; усиление роли Советов всех уровней, разработка и подписание нового союзного договора.

Однако перестройка тормозилась через упрощенный командный подход к реформированию различных сфер и отраслей общественной жизни. Старая система работала и дальше инерции, было согласованной концепции реформирования, слишком узким был круг реформаторов в самой КПСС, а узкая социальная база для проведения реформ не способствовала их успехам. На першому етапі перебудовчі процеси ще контролювалися управлінськими ланками держави, однак чим далі, тим більше життя розходилося з цими обмеженими завданнями. Зростала політизація суспільства, почалося формування багатопартійності, оформлення легітимної опозиції, поступово розгортався робітничий рух, активізувалися дії студентства, розпочалося нове українське національнокультурне відродження.

Замість зміцнення СРСР перебудова прискорила його розпад.