Украинское государство гетмана павла скоропадского

29 апреля 1918 Всеукраинский крестьянский съезд (около 8 тыс. чел.) Провозгласил почетного атамана Вольного казачества генерала Павла Скоропадского гетманом Украины. Центральная Рада была распущена, и в Украине основано новое государственное образование - гетманат "Украинское государство".

Переворот произошел почти бескровно (погибло несколько офицеров из гетманской жены в краткосрочной перестрелке с сечевыми стрельцами, которые вскоре перешли на сторону П. Скоропадского).

Что обеспечило бескровный характер гетманского переворота?

1. Существенные ошибки, допущенные Центральной Радой, лишили ее поддержки масс:

а) колебания в стратегических политических ориентациях;

б) непоследовательность тактических действий;

в) неоправданные уступки и компромиссы;

г) промедление с решением насущных социально -

экономических проблем;

г) игнорирование и пренебрежение к представителям имущих классов;

д) не достаточно благосклонное отношение к церкви и духовенства;

е) не полное осознание необходимости создания боеспособной национальной армии и т.д.

2. Поддержка П. Скоропадского 450-тысячной немецко-австрийской армией, поскольку Центральная Рада не выполняла взятых на себя в Брест-Литовске обязательств по поставке продовольствия и сырья Германии и ее союзникам.

3. Тяжелое экономическое положение Украины [после 4-летнего мировой войны, 8-месячной холодной войны Центральной Рады с Временным правительством и более чем 60-дневной "горячей войны" с большевиками - обнищание крестьян, падение производства промышленной продукции, разрушение транспорта, свя связи и др. Можно согласиться с выводом самого П. Скоропадского: "дебоши и анархия продолжаются в Украину, экономическая разруха и безроботиця увеличиваются и распространяются с каждым днем и в конце для богатейшей некогда Украина встает грозная призрак голода"].

4. Раскол в политических силах Украины, которые имели большинство в Центральной Раде.

На весне 1918 г. многочисленная партия Украинская социал-революционеров была близка к распаду, что и произошло в мае 1918 г. Почти такая же участь постигла и УСДРП - из нее вышли "Украинская большевики", а также левые социал-демократы, позже независимые т.д. ].

5. Одновременно через совпадение объективных и субъективных обстоятельств стремительно поднимается роль Украинская демократическо-земледельческой партии, которая стала опорой П. Скоропадского и т.д.

Цель гетманского переворота:

1. Остановить процесс паралича власти, который все стремительнее набирал ходы (власть Центральной Рады ограничивалась только Киевом и окрестностями.

2. Не допустить дезорганизации и деградации общества, что неизбежно вело к общественной катастрофы.

3. Покончить с радикальными преобразованиями, в частности относительно частной собственности и т.д.

4. Образовать государственную власть, способную "обеспечить населению спокойствие, закон и возможность творческой работы" (П. Скоропадский).

Если обобщить силы, на которые опирался гетманат П. Скоропадского, то можно выделить:

1. Все те, кто имел частную собственность, кому было что терять (помещики, буржуазия, зажиточное крестьянство и другие).

2. Вольное казачество.

3. Пророссийские имперские силы, что видели в режиме П. Скоропадского надежды на возрождение "единой и неделимой Российской империи".

4. Старое чиновничество, преимущественно русифицированной, стремившееся стабильности и возвращения привычных норм жизни и т.д.

Таким образом, если Центральная Рада опиралась в своей деятельности на левые силы (в ее составе были в основном партии социалистического направления), то гетманат П. Скоропадского базировался на поддержке правых сил. Идеологическая платформа тех сил, которые привели ло власти П. Скоропадского, была изложена в "Грамоте ко всему украинскому народу", подписанном 29 апреля. Прерогативы его власти были расписаны в "Законе о временном государственном строе", обнародованном также 29 апреля 1918:

1. Гетман назначал атамана (председателя Совета Министров).

2. Утверждал и отменял состав правительства.

3. Выступал высшим должностным лицом во внешнеполитических делах.

4. Был верховным военачальником.

5. Объявлял амнистию, а также военное или чрезвычайное положение.

Вышесказанное свидетельствует, что сутью государственного режима гетманата было изменение демократической парламентской формы правления в авторитарное, то есть был осуществлен переход верховной власти, как законодательной, так и исполнительной, в руки одного лица - гетмана П. Скоропадского.

Итак, Гетманский переворот был попыткой консервативных политических сил затушить пламя революции, покончить радикальным социальным настроениям, силой государственной власти и умеренных реформ направить общественную жизнь на рельсы правовых норм, обеспечить прежде всего право частной собственности "как фундамента культуры и цивилизации".

В исторической литературе деятельность гетмана П. Скоропадского оценивается неоднозначно. Здесь констатируются как его достижения, так и просчеты. В зависимости от позиций автора фиксируется внимание или смещаются акценты в ту или иную сторону.

Так, достижениями деятельности гетманата П. Скоропадского были:

1. Восстановления права частной собственности и свободного предпринимательства.

2. Налаживание действующего административного аппарата, приобретение опыта организации государственной службы. Реформирование высших органов судебной власти в лице Государственного Сената. Создание новых органов охраны правопорядка - Государственной стражи, объединившей полицейские и жандармские функции.

3. Жесткое государственное регулирование промышленности, транспорта, торговли и связи в условиях острого экономического кризиса, борьба с анархией на местах и дезорганизацией производства.

4. Налаживания нормального денежного обращения, совершенствование денежной системы (украинская валюта была обеспечена природными богатствами и главным образом сахаром); создания государственного бюджета, открытия украинских банков, акционерных обществ и бирж и т.д.

5. Организация четкой кордонной и таможенной службы.

6. Попытки утвердить крепкий средний класс крестьян-собственников как социальную опору гетманата.

7. Принят закон о всеобщей воинской обязанности и разработан план организации армии, которая должна насчитывать более 300 тыс. чел. (8 армейских корпусов) Создание центров подготовки кадров для армии (Военная Академия, 4 кадетские школы: 2 военных школы старшин для пехоты и по одной для конницы, артиллерии и технической помощи). Начато строительство украинского морского флота. Сформировано гвардейскую Сердюцкую дивизию (национальную гвардию) с юношей из богатых земледельческих семей Полтавщины как образцовые воинские части. Практические шаги по восстановлению казачьих традиций, формирование украинского вольного казачества, которое должно быть своего рода военным резервом.

8. Признание де-юре и де-факто суверенитета Украинского государства со стороны почти двух десятков стран. Подписание прелеминарного (предыдущего) мирного договора с Россией, по которому советская Россия официально признала украинскую державу. Устанавливалась демаркационная линия, развивались торговые отношения. Ведение переговоров с Крымом, который должен стать автономной частью Украины, и Румынией относительно Бессарабии. Создание достаточно широкой сети посольств Украинского государства, генеральных консульств, консульств и консульский агентств в более чем 20 странах мира.

9. Дальнейшие шаги по украинизации народного образования и повышения авторитета государственного украинского языка (открыты курсы украиноведения для учителей, созданы украинским начальные школы, открыто 50 новых украинских государственных средних школ, 150 украинских гимназий (не вместо российских, а рядом с ними), широкая программа изданий учебников и других книг на украинском языке). Забота о развитии науки, основания Украинской Академии наук и Украинский научных изданий. Значительное расширение сети национальной высшей школы: открыт Киевский государственный украинский университет, Одесский политехнический, Киевский архитектурный, Киевский клинический, Киевский высший технический, Одесский сельскохозяйственный институты и др.

10. Придания импульса театральном жизни Украины, создан Государственный народный театр, Государственный драмтеатр, Молодежный драмтеатр, Железнодорожный театр, Херсонский украинский драмтеатр, Драматическую консерваторию, Государственную драматическую школу, режиссерско-инструкторские курсы. Существенный вклад в развитие национальной музыкальной культуры, создан Музыкально-драматический институт им. М.В. Лысенко, первую народную оперу в г. Харькове, Первую детскую оперу, Первый украинский национальный хор, Государственный симфонический оркестр им. М.В. Лысенко, Государственную капеллу бандуристов, Киевское концертное бюро и др. Основано новые библиотечные и музейные учреждения - Национальную библиотеку, Черкасский краеведческий музей, музей церковноисторичнои и археологической общины.

11. Повышены авторитет Православной Церкви, придание ему статуса Экзархата и автономии в составе РПУ; положено начало Украинской Автокефальной Православной Церкви.

Относительно просчетов деятельности гетманата П. Скоропадского, то они заключались в следующем:

1. Возвращение помещиков в свои имения и «выбивания» компенсации с крестьян за убытки, причиненные имениям. Карательные экспедиции в села для получения нужного количества продуктов, чтобы рассчитаться с Германией за военную помощь.

2. Закон о средствах борьбы с разрухой сельского хозяйства, по которому разрешалось принудительно использовать в помещичьих имениях инвентарь крестьян. Нерешенность аграрного вопроса на практике.

3. Закон о локауты (восстановление закона 1905 Российской империи), т.е. запрещение забастовок, что вело к значительному ограничению демократии. Увеличение продолжительности рабочего дня до 12 часов.

4. Занятие чиновничьих должностей русскими (в основном), большинство в правительстве были членами российской партии кадетов. Восстановление дореволюционной административной системы, которая существовала при царизме: возвращение к губерний, уездов и волостей, отмена городского и земского самоуправления.

5. Ошибочная ставка только на богатые и зажиточные слои населения, отсутствие политической гибкости.

6. Не удалось провести мобилизацию. Не смогли реализовать собственные планы по созданию достаточно боеспособной армии (удалось создать лишь 60-тысячное войско.

7. Блокировка конституционного процесса.

8. Большая зависимость от немецко-австрийской военной администрации. Ориентация только на государства германского блока. Неудача попыток завязать отношения со странами Антанты.

9. Засилья в Украину промонархическими настроенных россиян, негативно относились к независимости Украинского государства, выступая с намерениями восстановления «единой и неделимой» России.

10. Фактическое отсутствие реального противодействия деструктивным действиям и пропаганде большевистских сил в Украине.

11. Принятие Акта о федерации с будущей небольшевистской Россией и т.д.

Итак, в деятельности гетманата П. Скоропадского, как видим, были достижения и просчеты. Подчеркнем, что своим «Актом о федерации с небольшевистской Россией» гетман перечеркнул главные достижения на пути государства, поскольку этот «акт» означал фактически официальную отмену государственной самостоятельности Украины.