Партия политическая

ПАРТИЯ ПОЛИТИЧЕСКАЯ (лат. partis - часть, отрасль, отдел) - независимое активное общественное объединение физических лиц на основании общих интересов, сформулированных в основополагающих идейных установках и программах; выражает политическую волю своих членов и сторонников; главными задачами являются участие в определении политического курса государства, выработке государственной политики, формировании органов власти и местного самоуправления, представительство в их составе; имеет устойчивую структуру и постоянный характер деятельности. Политические партии в современном понимании впервые возникли в XVIII в. в связи с буржуазными революциями и образованием системы парламентаризма. Протопартиямы считаются британские «тори» и «виги», а первые массовые политические партии появляются в странах Европы с конца XIX-нач. XX в.

Первой украинской П. п. считается Руськоукраинська радикальная партия, возникшая в Западной Украине в 1890 г. На этой же территории в 1899 г. образована Украинская народнодемократична партия, того же года - украинский социалдемократична партия. На Приднепровской Украине, в Харькове 1900 г. было учреждено Революционную украинскую партию (РУП). их расцвет приходится на 1917-1920 pp. В советское время политическая система Украины характеризовалась однопартийность, а руководящая роль коммунистической партии СССР закреплялась законодательством (ст. 6 Конституции У Р С Р 1978 p.). Создание в Украине в 1989 г. первой в ее новейшей истории Украинской национальной партии (УНП) начало процесс возрождения политической многопартийности. Политические партии рассматриваются как институты гражданского общества, предотвращающие узурпации и злоупотреблением властью со стороны государства.

Политологическая и юридическая науки используют различные типологии политических партий для анализа их деятельности и определения базовых положений. Для характеристики П. п. важны такие критерии: идеология, политическая платформа, особенности выполняемых функций, организационная (внутренняя) структура, социальная база и т.д. Легальное существование политических партий является возможным при наличии права индивида на объединение, юридической регламентации статуса П. п. Свобода объединения (ассоциации) принадлежит к правам первого поколения и является одной из основ демократического политикоправовои системы, закрепленной основополагающими международно документов

тами в этой сфере (Всеобщая декларация прав человека 1948 p., Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 p.). Граждане Украины имеют право на свободу объединения в политические партии и общественные организации для осуществления и защиты своих прав и свобод и удовлетворения политических, экономических, социальных, культурных и других интересов (ст. 36 Конституции Украины). Юридическое определение политических партий содержится в законодательствах конкретных государств и может существенно различаться в зависимости от местных политических и правовых традиций. Согласно ст. 2, 3 Закона Украины «О политических партиях в Украине» П. п. - это зарегистрированное по закону добровольное объединение граждан - сторонников определенной общенациональной программы общественного развития, имеет своей целью содействие формированию и выражению политической воли граждан, принимает участие в выборах и других политических мероприятиях. Политические партии в Украине создаются и действуют только со всеукраинским статусом. Эти институты способствуют формированию и выражению политической воли граждан, принимают участие в выборах (ч. 2 статьи 36 Конституции Украины). С т а т ь я м ы 36, 37 Конституции Украины установлено ограничение относительно осуществления гражданами права на свободу объединения и деятельности политических партий. Запрещено создание и деятельность политических партий, программные цели или действия которых направлены на ликвидацию независимости Украины, изменение конституционного строя насильственным путем, нарушение суверенитета и территориальной целостности государства, подрыв ее безопасности, незаконный захват государственной власти, пропаганду войны, насилия, разжигание межэтнической, расовой, религиозной вражды, посягательство на права и свободы человека, здоровье населения. Проблемы совершенствования правового статуса политических партий в Украине нуждаются ознакомления с опытом других государств и рационального его использования, комплексных научных исследований, соответствующих изменений в законодательстве, приведение его в соответствие с Конституцией Украины и международно документами.