Хрущевская «оттепель»

5 марта 1953 произошло событие, способное произвести немалое влияние не только на внутриполитические жизни в СССР, но и на международную ситуацию в целом: умер И. Сталин . Казалось, что создаются условия для изменений к лучшему. Однако началось, как всегда, с борьбы за «трон». К власти в партии и государстве в июле 1953 г. пришла группа ближайших соратников Сталина во главе с Никитой Хрущевым .

Одной из первых акций так называемого «коллективного руководства», осуществленной с целью самосохранения, стал арест, а затем расстрел ключевой фигуры сталинского режима - Л. Берии. Одновременно министр внутренних дел УССР П. Мешик и его первый заместитель С. Мильштейн были арестованы и впоследствии казнены, а большинство начальников областных управлений МВД республики - заменены.

Влияние Хрущева в партийно-государственном руководстве неуклонно возрастал. Сентябрьский (1953) пленум ЦК КПСС избрал его Первым секретарем ЦК КПСС. В руках Хрущева начала концентрироваться огромная власть. Украина, где он долгое время работал, мог рассчитывать на усиление своих позиций.

Сначала в направлении оздоровления общества были сделаны важные шаги. В УССР десталинизацию почувствовали уже в 1953 г., когда вместо российского шовиниста Л. Мельникова первым секретарем ЦК КПУ стал А. Кириченко (он был первым украинским на этой должности и занимал ее до 1957 г.). Прекратились идеологические кампании против интеллигенции, замедлился процесс русификации, на руководящие должности стали выдвигаться местные кадры, в том числе и в западных областях. При поддержке Хрущева среди высших партийных и государственных руководителей в Москве появились выходцы из Украины - помимо А. Кириченко, ими стали Л. Брежнев, Н. Подгорный и другие. Началась реабилитация невинно репрессированных сталинским режимом, так называемая Хрущевская "оттепель"

За несколько лет сотни тысяч жертв политических преследований из концентрационных лагерей и ссылки вернулись домой. В частности, до 1957 г. были освобождены 65534 оуновцы и «бандпособники», конечно те, кому посчастливилось выжить. В конце 50-х гг органы КГБ и прокуратуры республики пересмотрели дела почти 5,5 млн. человек, реабилитировав 3,2 млн. Вне реабилитацией осталась большинство жертв репрессий 20-х - начале 30-х гг и все, кто обвинялся в буржуазном национализме.

В общем, события, происходившие в общественно-политической жизни имели неоднозначный характер. В 1954 г. была проведена большая пропагандистская кампания по случаю 300-летия «воссоединения» Украины с Россией, которая по сути перечеркнула всю украинскую историю, делая ее частью истории России. 19 февраля 1954 Президиум Верховного Совета СССР с согласия Президиумов Верховных Советов России и Украины постановила перевести Крым из состава РСФСР в состав УССР. Мотивировалась эта передача тем, что РСФСР не имела общей границы с Крымской областью, экономической близостью хозяйственных связей УССР и Крыма, насущной потребностью в орошении сельскохозяйственных угодий этой области, которое предусматривало единое управление хозяйством полуострова, а также тесными культурными связями между Украиной и Крымом.

После 1954 г. на территории Крыма были построены новые промышленные предприятия, проложены большое количество коммуникаций, обеспечена полуостров водой, газом, электроэнергией. Именно после этого Крым стал главной всесоюзной здравницей.

Вследствие осуществленных мероприятий населения полуострова начало быстро расти, особенно русскоязычная часть. Если перед войной населения Крымской АССР состояло только наполовину из русских, а среди национальных меньшинств самыми многочисленными были татары (19,4%) и украинский (13,7%), то после депортации татар, греков и немцев состав населения существенно изменился. В середине 50-х гг удельный вес русских составляла примерно 70%, а украинская - более 20%.

В феврале 1956 г. состоялся ХХ партийный съезд, первый после смерти Сталина. В его резолюциях обосновывалась отсутствие фатальной неизбежности III мировой войны и возможность сосуществования государств с различным социальным строем. Внешняя политика советского правительства стала более гибкой, хотя и не потеряла агрессивной направленности.

Важнейшим пунктом повестки дня съезда стал вопрос о культе личности Сталина и его последствиях. При этом, чтобы спасти престиж системы, большевистские преступления было вполне списано на одного Сталина. Осуждение внешних форм тоталитаризма (культа личности) и наиболее впечатляющих случаев злоупотребления властью (массовых репрессий всколыхнуло общество и положило начало длительному процессу разложения советской политической системы. Сама же доклад Хрущева «О культе личности и его последствиях» оставалась засекреченной в СССР до 1989 г.

В 1961 г. Хрущев начал новую волну десталинизации, кульминацией которой стало вынесение гроба диктатора из кремлевского мавзолея.

Критика культа личности для творческой интеллигенции была глотком свежего воздуха в душной атмосфере тоталитаризма. Начало складываться поколения шестидесятников, людей с антитоталитарным мышлением. Украинская культура обогатилась новыми произведениями О. Гончара, М. Стельмаха, Г. Тютюнника, поэтическими сборниками М. Рыльского, В. Сосюры, киносценариями А. Довженко. Увидели свет первые сборники стихов Д. Павлычко, Л. Костенко, И. Драча, В. Симоненко.

Борьба с тоталитаризмом началась и в политической сфере. Одно из проявлений последней - формирование конце 50-х гг украинского правозащитного движения. Первые диссиденты (от фр. «Недоволен») понимали всю иллюзорность осуществляемых Хрущевым косметических усовершенствований существующего строя.

Л. Лукьяненко, юрист по профессии, выпускник Московского университета, направлен на партийную работу в Западную Украину, основал в 1959 г. «Украинского рабоче-крестьянскую союз», ставившая целью выход Украины из состава СССР. Этот акт должен быть осуществлен (в отличие от тактики ОУН) мирными средствами, а именно путем реализации соответствующей статьи Конституции СССР. Так что речь шла о законной, легитимную смену статуса одной из республик. В 1961 г. лидера группы и пять его единомышленников арестовали. Обвиненный в измене родине Лукьяненко был приговорен к расстрелу. Позже этот приговор заменили 15-летним заключением в лагерях и 10-летним заключением. Немалые сроки наказания получили также В. Луцкий, И. Кандыба и др.

Тогда же с публичной критикой новой Программы КПСС выступил ветеран войны генерал П. Григоренко. Немало страниц развития правозащитного движения связано с Киевским университетом им. Т. Г. Шевченко. В частности, в феврале 1963 г. здесь состоялась конференция, участники которой выразили протест против запретов и ограничений развития украинского языка.

Поскольку Н. Хрущев был воинствующим атеистом, с конца 50-х гг в СССР началась ликвидация церковно-религиозных учреждений. Тысячи церквей и монастырей были закрыты, многие их сооружений - разрушены.

В 1963 г. в средствах массовой информации прошла кампания подведения итогов первого десятилетия пребывания Хрущева во главе партийно-государственного руководства. Сам он не возражал, когда этот период называли «великим». Или соответствовало это действительности?

Достижением Хрущева как политического деятеля стала частичный отказ от использования террористических методов в политике. Своих противников он не уничтожал физически, а отправлял на пенсию. Однако в критических для системы ситуациях использовались сталинские методы. Таким было, например, подавление национальной революции в Будапеште в 1956 г. или 7-тысячной демонстрации в Новочеркасске в 1962 г., когда рабочие, возмущенные очередным повышением цен при одновременном снижении оплаты труда, вышли на улицы города. Власть прибегла к расстрелу демонстрантов, а их лидеров были казнены или наказан длительным заключением. Рабочие волнения меньшего масштаба прошли в Донбассе, Кривом Роге, других городах республики. Все они беспощадно подавлялись.

Фактически, инициированные послесталинским партийно-государственным руководством многочисленные реорганизации, хотя и создали большой пропагандистский эффект, иллюзию непрерывности реформаторской деятельности, все же основ тоталитаризма не нарушили.

Еще сентябрьский, 1953 г., пленум ЦК КПСС по инициативе Н. Хрущева обратил внимание на катастрофическое состояние сельского хозяйства. К тому времени Украина выступала одним из основных производителей сельхозпродукции, однако село оставалось полуразрушенным, а колхозники - бесправными. Ситуация требовала срочных изменений. Деградации производительных сил деревни попытались остановить путем некоторых послаблений, особенно в налоговой политике и ценообразовании. Смягчение системы узаконенного грабежа колхозов и совхозов, стала просто невыносимой в последние годы жизни Сталина, нашло положительный отклик у крестьянства.

Вместе с этим значительные усилия направлялись на наращивание количественных факторов, в частности расширение территорий под зерновые культуры. Повышению же производительности труда и урожайности внимание почти не уделялось.

Подъем производства в сельском хозяйстве, увеличение объема сельхозпродукции длилось 5 лет, пока государство вкладывало в отрасль большие средства. Валовой сбор зерна в Украину вырос за 1954-1958 гг. Почти на 20%, сахарной свеклы - вдвое, производство мяса - более чем в 2 раза, молока - втрое. Однако после ликвидации в 1958 г. МТС и обязательного выкупа колхозами их техники положение изменилось. Слабая колхозная экономика не выдержала огромных расходов на выкуп, приобретение и эксплуатацию техники. А государство-монополист продолжила решать нелегкие проблемы бюджетного равновесия испытанным путем: повышением цен на запчасти, минеральные удобрения, комбикорма при замораживании цен на сельскохозяйственную продукцию.

Впрочем предыдущие успехи успели «окрылить» партийное руководство, и на семилетку (1959-1965) запланировали необоснованны, нереальные темпы роста. Закономерно, что они были сорваны: экстенсивные методы хозяйствования все больше проявляли свою несостоятельность и бесперспективность.

Считая себя знатоком сельского хозяйства, Хрущев делал попытки повысить отдачу от него разными методами. Массово вводились используемые на Западе технологии и культуры, в частности невиданно увеличились посевные площади под кукурузу. Среди организационных мероприятий, которые в действительности только подрывали экономику сельхозпредприятий, применялись укрупнение колхозов, преобразование их в совхозы, ликвидация «неперспективных» деревень и т.д. Отыскивались дополнительные резервы увеличения производительности сельского хозяйства: распахивались целинные земли, ликвидировалась Травопольная система. Опять вернулись к сталинским ограничений приусадебного хозяйства колхозников, чтобы оно не «мешало» тем работать в общественном производстве (однако от последнего объем продукции, поступавшей в рыночную торговлю, уменьшился, в результате выросли цены и пострадали интересы городских потребителей).

Осуществляемые меры не могли дать эффекта в вмонтированных в командную систему колхозах. Сельское хозяйство снова превратилось в самое слабое звено хронически больной советской экономики. Засуха 1963 показала всю остроту продовольственного положения: начались трудности с поставками населению хлеба. Пришлось потратить валюту для его закупки за рубежом. Страна попала в зависимость от импорта хлеба, из которой уже не смогла вырваться.

При освоении целинных земель Казахстана и Сибири Украина потеряла около 80 тыс. молодых специалистов, которые по комсомольским путевкам переехали туда. Значительный удар по сельскому хозяйству СССР нанесла и безвозвратная отправка на целину десятков тысяч тракторов, автомобилей, комбайнов, другой техники. Само же освоение целинных земель желаемых результатов не дало.

Первой важной реформой «великого десятилетия» была замена отраслевого управления промышленностью территориальному. В феврале 1957 г. было признано необходимым ликвидировать большинство отраслевых министерств и организовать вместо них территориальные советы народного хозяйства - совнархозы. В Украине было создано 11 экономических административных районов, возглавляемых совнархозам. Реформаторы были убеждены в том, что неэффективность промышленности, ее невосприимчивость к научно-техническому прогрессу отпадут, если централизованное руководство заменить местным.

Права национальных республик определенной степени были расширены еще раньше. В 1956 г. правительство УССР получил в свое подчинение более 10 тыс. промышленных предприятий. Вес Украине в общесоюзном народнохозяйственном комплексе возрастала. В течение 10 лет (1955-1965) производство тракторов в республике увеличилось вдвое, магистральных тепловозов - в 11 раз, экскаваторов - в 17 раз и т.д.

Осенью 1961 г. государственная партия приняла третью программу, которая провозглашала перспективу построения коммунизма в СССР за 20 лет, т.е. до 1980 г. При этом считалось, что стабильные темпы экономического роста возможны в условиях существующего хозяйственного механизма.

Однако развитие экономики шел преимущественно экстенсивным путем. Другой серьезным недостатком было то, что, как и раньше, продукция народного хозяйства находила спрос главным образом на внутреннем рынке, частично в странах «социалистического лагеря» и некоторые слаборазвитых странах мира. Ее качество не соответствовало мировым стандартам. Основную часть экспорта составляла не готовая продукция, а сырье, особенно нефть, газ. Следовательно росло варварское отношение к природным богатствам, окружающей среды.

Безусловным достижением правления Хрущева стала реализация социальных программ, которые включали в себя заметное увеличение пенсионного обеспечения, существенный рост денежных доходов населения, расширенное жилищное строительство, внедрение 5-дневной рабочей недели.

Вместе стиль и методы руководства Хрущева вызвали раздражение значительной части партноменклатуры, которая за годы сталинского режима привыкла к гарантированности своего господствующего положения и не желала этого терять. Последним серьезным нововведением руководителя СССР стало разделение партийного аппарата по производственному принципу. Советские, профсоюзные и комсомольские органы тоже были разделены на промышленные и сельские. Эта реформа переполнившей чашу терпения аппарата.

В октябре 1964 г. на пленуме ЦК КПСС Хрущева освободили от обязанностей первого секретаря ЦК и председателя Совета Министров СССР. Члены ЦК дружно отказались от лидера, который успел скомпрометировать себя многочисленными, но бесплодными реорганизациями. Хрущева не поддержали даже его выдвиженцы в Украине. Так завершилось «великое десятилетие».