Реформы середины XIX в. И их влияние на общество

Консерватизм, который был господствующей тогдашней идеологией, заставлял власть Австрии и России с большим подозрением встречать любые общественные изменения. И с ростом внутреннего давления, т.е. опасности вспышки активности недовольных масс, а также под влиянием новых идей, которые распространялись по Европе, Габсбурги и Романовы ясно, что старые порядки не могут оставаться неизменными. Однако, осуществляющие реформы, правители обоих государств пытались оставить нетронутыми основополагающие принципы своих режимов.

Непосредственным толчком к реформам в России послужила поражение в ходе Крымскойвойны 1853-1856 гг, причиненный войсками Англии, Франции, Турции и Сардинии.

Неотложным заданием была ликвидация крепостного права. В Галиции это случилось в 1848 г., на Буковине - 1849 г., в Закарпатье - 1853 г. В России же - только 1861 При этом принципиальные черты российской модели крестьянской реформы напоминали австрийскую: ликвидация личной зависимости крестьян от помещиков, создание органов крестьянского самоуправления, наделение крестьян землей и определения за нее повинностей, выкуп крестьянских наделов.

Крестьянская община превращалась в самую низкую административную единицу, ответственную за своевременность уплаты крестьянами платежей и налогов, выполнение ими повинностей. Но в Украине общины распространен не имели, преобладало индивидуальное хозяйство.

Пользуясь отсутствием земельного размежевания, в ходе реформы помещики не только захватили лучшие земли, но и отрезали у крестьян немало их. Поэтому 220 тыс. украинских крестьян остались безземельными, а почти 94% крестьянских хозяйств получили наделы, недостаточные для проживания.

Получив личную свободу, крестьянство осталось ниже состоянием: к выкупу земли крестьяне находились в зависимости от помещика, выполняли рекрутские повинность, для них хранились телесные наказания розгами.

Сумма выкупа составила размер 11 годовых налогов с крестьянского двора. Поскольку вчерашние крепостные таких средств не имели, их оплатила помещикам государство, предоставив крестьянам ссуду на 49 лет. Возмещение крестьянами процентов приносило царской казне 63 копейки прибыли на каждый рубль ссуды.

Отмена крепостного повлекло интересных общественных сдвигов в Российской империи. Во-первых, произошло имущественное расслоение крестьянства: более половины из них составляли бедняки, 30% - средний класс, остальные сделались относительно богатыми, их называли кулаками. Во-вторых, начался экономический упадок дворянства.

Часто помещики, и не пытаясь превратить свои имения в прибыльные коммерческие предприятия, продолжали вести разгульную жизнь. Для решения финансовых проблем они брали ссуды, а, чтобы вернуть долги, вынуждены были продавать земли предприимчивым кулакам. После этого многие дворян переезжало в города, где они становились чиновниками, офицерами, пополняли ряды интеллигенции.

Кроме крестьянской, были осуществлены земская и финансовая реформы 1864 г., городская 1870 г., школьная 1860-1864 гг, военная 1864-1874 гг, полицейская и другие.

Исключительно важное значение имела земская реформа. В компетенцию земств - органов самоуправления - отошли местные хозяйственные, социальные и культурные дела, распоряжение имуществом, содержание и строительство местных дорог, организация медицинского обслуживания населения, народного образования, налаживание почтовой связи, страхования, противопожарная дело т.д. Хотя функции земств были весьма ограниченными, они становились (на границе 70-80-х годов) ячейками либерального движения.

Идеальной формой правления либералы считали конституционную монархию. Государство должно стать правовым, оберегать демократические права человека, минимально вмешиваться в экономическую сферу, которая должна строиться по законам свободного рынка, конкуренции. В основу своей деятельности либералы положили тактику поиска компромиссов с правительством.

Согласно городской реформе, создавались выборныегородские думы (распорядительные органы) и городские управы (исполнительные).

Перед украинским Австрийской империи революционный 1848 поставил два главных вопроса: социально-экономической судьбы крестьянства и национальных стремлений церковной интеллигенции. Обе проблемы переплетались, поскольку поляки, которые выступали против таких стремлений, часто были одновременно и шляхтичами, что эксплуатировали крестьян.

Введение императором Фердинандом конституционного правления 1848 позволило украинским выражать и защищать в парламенте свои национальные и социально-экономические интересы. В первый австрийский парламент попали 39 депутатов-украинская (27 из них крестьяне). Депутаты от народа выступали за бесплатное отмены крепостного права, улучшение положения крестьян, требовали раздела Галичины на польскую и украинскую часть. Однако уже в марте 1849 г. парламент был распущен, а вскоре отменена и конституция.

По конституции 1861 Галичина получила автономию и собственный сейм. Из 150 делегатов первого созыва 49 были украинский. Однако принятый впоследствии избирательный закон предоставил преимущество крупным землевладельцам, поэтому количество украинских депутатов все уменьшалась, а поляков росла.

Глубокие изменения 1860-х годов мало повлияли на развитие национального движения украинский Российской империи. Росту их сознания препятствовали: культурное и демографическое господство в империи русских; враждебность властей ко всякого плюрализма; нежелание царя даже рассматривать вопрос конституции, которая создала бы условия для национального и местного самовыражения; слабость гражданского общества; жестокая репрессивная политика правительства против национальных движений. Кроме того, национальные стремления интеллигенции в аграрном, традиционалистского, провинциальном обществе наталкивались на непонимание со стороны основной массы населения, необразованного и апатичного.

Собственно украинская интеллигенция жила преимущественно в селах и небольших городах, работая земскими учителями, врачами, агрономами и т.п., тогда как в крупных городах ее доля была незначительной и значительно уступала русскоязычной интеллигенции.

Цементирующей силой нации объективно был украинский язык. Как литературную, освободившуюся от региональных диалектизмов, ее развивали, пропагандировали устным и печатным словом ученые, писатели, художники. Этих деятелей украинской культуры охранники незыблемых устоев Российской империи заклеймили украинофилами, всячески препятствуя их культурно-просветительской деятельности.

Движение украинофилов получил распространение после смерти в 1855 г. архиконсервативного царя Николая I. Они образовывали общины, открывали воскресные школы, изучали и пропагандировали украинскую историю и культуру.

Первая община возникла в Петербурге: в 1859 г. ее основали бывшие члены Кирилло-Мефодиевского общества, вернувшись после амнистии из ссылки.

Много полезного на благо украинского народа сделали студенты Киевского университета, Весной 1860 г. основали кружок «Украинское общество», возглавляемое В. Антоновичем (1834-1908). В кружок входили М. Лысенко, Ф. Вовк, А. Русов, М. Старицкий, Нечуй-Левицкий, А. Чужбинский. Активностью отличалась также община в Чернигове, которая выдавала еженедельную газету «Черниговский листок».

Деятельность общин, несмотря на свою умеренность, вызвала подозрения со стороны властей. В 1862 г. были арестованы и наказаны многие их членов, закрытые воскресные школы. Антиукраинская кампания завершилась тайным циркуляром 1863 г. министр внутренних дел России П. Валуева о ограничении издания книг и запрете преподавания в школах на украинском языке. Валуевский указ позволял «малороссийском наречии» печатать только художественные произведения. Украинские научные, религиозные, а особенно педагогические публикации запрещались.

После этого погрома громадовская движение начал угасать. В 70-е годы «старые» громадовцы сохранили лишь одну организацию - Киевскую. Ее ведущим идеологом стал М. Драгоманов (1841-1895). Община выступала за превращение России в федерацию и предоставление широкой автономии Украины.

Чтобы обойти ограничения, наложенные Валуевским указу, украинофилы установили контакты с украинским Галичины и использовали их украиноязычную прессу для распространения взглядов, запрещенных в России.

В самой же Галичине в это время конкурировали два течения: москвофильство и народовство. Если среди москвофилов преобладало духовенство, то между народников большинство составляли светские лица - адвокаты, учителя и врачи. Москвофилы ориентировались на объединение всех славянских народов под патронатом российского самодержавия. Народники исповедовали принципы национального возрождения, пропагандировали народный язык в литературе и школе. В 1873 г. они начали создание во Львове Литературного общества им. Т. Шевченко.

Прошло совсем немного времени как на украинофилов упали новые подозрения. Александр II в 1876 г., находясь на отдыхе в немецком городе Эмс, распорядился: ликвидировать киевскую общину, а ее главные действующие отправить в ссылку, учителей-украинофилов заменить россиян, изъять из школьных библиотек книги, написанные на украинском, запретить выдавать этом языке книги и ввозить их из-за рубежа, пользоваться ею в театре и при преподавании любых дисциплин в начальных школах.

Эмский акт окончательно подорвал основы легальной культурной деятельности, на которую ориентировались громадовцы. О вреде, нанесенном указом, свидетельствует хотя бы то, что в 1877 г. не было напечатано ни одной украинской книги.