Основные тенденции развития советской системы во второй пол. 60-х - нач. 80-х годов

В последнее двадцатилетие существования советской Украине можно выделить три основные тенденции ее социально-политического развития:

1. 60-80 гг - время еще одной попытки реформировать тоталитарную систему, не затрагивая ее основ. В сентябре 1965 г. на партийном пленуме было провозглашено экономическую реформу, которая должна обеспечить модель нового механизма хозяйствования, й й суть заключалась:

- В расширении самостоятельности предприятий;

- В развертывании прямых договорных связей между ними;

- В установлении экономически обоснованных цен;

- В материальном стимулировании трудовых коллективов в зависимости от результатов их труда;

- В оценке деятельности предприятий по таким "капиталистическими" показателям как рентабельность и прибыль.

Период реформирования (1966-1970 гг) оказался одним из самых. Производство промышленной продукции возросло в Украине на 50%, производительность труда в этой отрасли - на 28%, национальный доход - на 38%, но после этого темпы экономического роста начали спадать, достигнув в 80-х гг отрицательных значений.

Реформа скорее расстроила старый хозяйственный механизм, чем создала новый. Как и предыдущие попытки реформирования, она закончилась неудачей, ибо была лишь тактическим шагом брежневского руководства.

2. Происходит постепенное возвращение к неосталинських

методов руководства, рост диктата центра, партии, идеологии, увеличение бюрократического аппарата, узурпация значительной части законодательных функций исполнительной властью, аннулирования самостоятельности общественных организаций, сворачивание гласности, свободы слова, слияние функций партий-ного и государственного аппарата, подмена государства и его органов коммунистической партией, которая объявила себя в Конституции 1977 г. "ядром политической системы общества".

3. Продолжается национально-освободительный, диссидентское

движение, мирная борьба против тоталитарной империи, носителем которой прежде была интеллигенция. Диссидентство порождает идеи альтернативного, нетоталитарных общества, оно охватывает все сферы общественной и духовной жизни: правовую, экономическую, религиозную, культурную, национальную.

Итак, в 70-х гг происходит реанимация тоталитарной, командно-административной системы.

Какие конкретные направления и факты ее проявления в социально-экономической сфере?

1. Экономика развивалась на экстенсивной, затратной основе, рост объемов достигается за счет привлечения дополнительной рабочей силы, строительства новых предприятий на старой технической основе, наращивание капиталовложений, расширение посевных площадей, т.е. за счет больших дополнительных трудовых и материальных средств.

Например, в 1966-1985 гг основные производственные фонды Украине выросли в 4 раза, число рабочих и служащих - в 1,5 раза, капиталовложения - в 2,5 раза, но рост объема промышленной продукции снизился с 50% в 1970 году до 19 % в 1980 году, среднегодовой прирост продукции сельского хозяйства снизился с 3,2% до 0,5%, производительность труда уменьшилась в 2,2 раза, национальный доход - в 2,5 раза, реальные доходы населения - в 2,6 раза.

2. Преобладали не качественные, а количественные показатели, доминировала плановая социалистическая система, волюнтаристски установленные показатели, распространилась практика корректировки планов в сторону снижения. Все это превратило страну в общество тотального дефицита. Не хватало качественного металла, строительных материалов, оборудования, топлива, бумаги, кормов, транспортных средств и т.д. Вместе производилось немало никому не нужных вещей только потому, что они были включены в план.

Следствием такой политики стало значительное отставание от достижений мирового НТП. Средний возраст оборудования на производстве составлял 28 лет, только 15% советской техники было на уровне мировой, затраты на науку в 4 раза меньше, чем в США.

3. Продолжалась разрушение деревни. Закупки продовольствия за рубежом стала нормой; с 1980 г. сельское хозяйство стало убыточным, в то время как производство зерна в странах Запада с 1950 по 1985 годы выросло втрое. Зато значительно возросла численность административного аппарата. Систематически повышались цены на сельхозтехнику, транспорт, минудобрения, хотя оставались неизменными цены на сельскохозяйственную продукцию. Происходило торможение развития личных подсобных хозяйств. Ручным трудом в растениеводстве было занято 71% колхозников. К этому можно добавить отсутствие на селе достаточного количества школ, детсадов, клубов, транспорта, дорог, отсталость медицинского и бытового обслуживания.

Такой перечень можно продолжить. 70-е - первую половину 80-х годов несколько оптимистично называли периодом застоя. В действительности же это было время неуклонного сползания страны и всех республик в тяжелый экономический кризис, к краху тоталитарной системы.