Индустриализация на Украину
Введение НЭПа обусловило возрождение частной инициативы, способствовало улучшению экономической ситуации. Промышленное развитие СССР в середине 20-х гг достиг довоенного (1913) уровня, однако страна существенно отстала от передовых капиталистических государств: значительно меньше производилось электроэнергии, стали, чугуна, добывалось угля и нефти. Хозяйство в целом находилось на к индустриальной стадии развития. Перед СССР стояла альтернатива: либо низкие темпы развития всего хозяйства на базе НЭПа и прогрессирующее отставание от ведущих капиталистических стран, или же отказ от рынка, возвращение к административным методам, концентрация имеющихся ресурсов и форсированный рывок главного звена хозяйства - тяжелой индустрии.
Курс на индустриализацию провозгласил еще XIV съезд ВКП (б) в декабре 1925 г. Основными задачами определялись: обеспечение экономической самостоятельности и независимости, укрепления обороноспособности СССР, создание материально-технической базы для модернизации как промышленности, так и сельского хозяйства, стимулирования роста производительности труда и на этой основе повышения материального благосостояния и культурного уровня трудящихся.
В декабре 1927 г. XV съезд ВКП (б) провозгласил приоритет государственного плана на рынке. В докладе Сталина появилась такая формула: наши планы - это не планы-прогнозы, а планы-директивы. Съезд наметил чрезвычайно высок, 19% ежегодный прирост промышленной продукции. При разработке первого пятилетнего плана на 1928/29-1932/33 гг директивные темпы возросли еще больше, усиливая разбалансированность народного хозяйства.
Первый год пятилетки начался с октября 1928 г. и мало отличался от предыдущих. Но в конце 1929 г., после появления статьи Сталина «Год великого перелома», руководство ВКП (б) приняло курс на «ускоренное социалистическое строительство», успех которому должна обеспечить форсированная индустриализация. Ставилась цель обеспечить преимущественный и первоочередное развитие отраслей группы А (топливной, энергетической, химической, машиностроительной и др.). Это позволило бы превратить СССР в мощную державу с крупным военно-промышленным потенциалом.
Особенно высокие темпы развития тяжелой индустрии были запланированы для Украины.
Политика в области промышленности характеризовалась гипертрофированной централизацией управления. Крупная промышленность перешла в распоряжение общесоюзных наркоматов. Трестовский хозрасчет заменил хозрасчет предприятий. Однако те не получили прав, которыми пользовались тресты.
Продиктован генсеком темп роста промышленного производства был огромным - 37,7%. Но он остался на бумаге, хотя промышленность бесперебойно получала требуется финансирование, и в действительности составлял менее 15%.
Индустриальная гонка приводила к существенному ограничению благосостояния трудящихся. Экономические трудности (всегда подчеркивалось: временные) объявлялись органами пропаганды неизбежными и вполне естественными.
Уже с 1928 г. ГПУ (Государственное политическое управление, созданное на базе ЧК) начало раскручивать маховик репрессий. После «шахтинского дела» в Донбассе, начала травлю специалистов с дореволюционными дипломами и задела до 1000 человек, в обществе сознательно создавалась атмосфера массового психоза по «вредительства».Теоретическим основанием репрессивной политики была выдвинута И. Сталиным тезис об обострении классовой борьбы в стране с продвижением ее по пути к социализму.
Введение карточной системы в условиях запрета торговли не позволяло рабочим и служащим использовать заработанные деньги на приобретение товаров сверх гарантированный минимум. А по картам «отоваривалось» не более четверти заработной платы. Властью же огромные усилия предпринимались для организации массового производственного соревнования. Инициативу в развертывании соцсоревнования отдали донецким шахтерам.
С 1929 до 1932 гг. Капиталовложения в основные промышленно-производственные фонды выросли почти втрое, что позволило удвоить производственные мощности крупной промышленности. Символом индустриализации стал Днепрогэс. Его начали строить весной 1927 г. турбогенератор для электростанции поставляла американская фирма «Дженерал электрик». Они были на то время самым совершенным достижением мировой техники.
В Донбассе в эксплуатацию были введены 53 большие шахты. В угледобычи произошел переход к врубовых машин и отбойных молотков. Менее значимыми оказались успехи в механизации транспортировки угля. К концу 1932 г. было добыто 156 млн. т угля против предполагаемых пятилетним планом 204 млн. т. Дефицит угля болезненно сказывалось на промышленности и железнодорожном транспорте. Резко сократилось использование угля для бытовых нужд.
В металлургию пошла четверть капиталовложений, которые были в распоряжении промышленности. Были построены такие крупные металлургические заводы как Запорожсталь, Криворожсталь, Азовсталь. Объем производства в машиностроении и металлообработке за первую пятилетку увеличился в 4,5 раза. Активно развивалась химическая промышленность, ощутимо хуже - легкая и пищевая.
В крупной промышленности в начале 1929 г. работало 690 тыс. рабочих, а в конце 1932 г. - почти наполовину больше. Рабочий пополнения состояло, в основном, из молодежи. Чтобы не замедлить темпов работы, новые кадры ускоренно готовили непосредственно на производстве. Это приводило к поломкам оборудования. Участились аварии, резко ухудшилось качество продукции.
В первой половине 1932 г. наряду с легализацией продовольственного рынка было решено отказаться от «подхлестывания» страны. На вторую пятилетку предлагались умеренные среднегодовые темпы роста промышленной продукции - 13-14%.
Стабилизация производства была достигнута примерно за 2 года. Это позволило обратить внимание на материальное положение рабочих. В 1935 г. решили отменить потолок в заработках, которую рабочие окрестили «виводиливкою». Отныне сколько выработал, столько и заработал. Переход от карточной системы к свободной продаже товаров через магазины позволял потратить дополнительно заработанные деньги.
Для повышения производительности труда было решено организовать новый рабочий начинание. Рекорд организовали на Кадиевского шахте «Центральная-Ирмино» в 1935 г. Молодой шахтер А. Стаханов применил прогрессивный метод работы, основанный на разделении производственных операций между забойщиком и крепильщика. С помощью двух помощников-крепильщиков, имена которых для истории так и остались неизвестными, он вырубил за смену 102 т угля - при норме 7 т, т.е. в 14,5 раза больше нормы, рассчитанной только на забойщика.
Сначала стахановское движение сопровождалось существенным улучшением качественных показателей. Но его быстро забюрократизувалы. Распространилась практика приписок, появились липовые рекордсмены - «карандашные стахановцы». Дня, а потом недели и месячники ударного труда вращались поздним спадом производства. Среди стахановцев, которые стали своеобразной рабочей аристократией, оказалось немало авантюристов, которые своей безграмотной работой вызывали аварии и порча техники.
Государство использовало стахановское движение для существенного повышения норм выработки и плановых заданий в сторону их увеличения на 35-45%. На предприятиях, которые не имели достаточных резервов, это привело к перенапряжению производственного процесса и срывов, которые рассматривались как вредительство или саботаж. Очень быстро «потолок» в заработках восстановили.
Социальная цена технической реконструкции, осуществленной в годы первых пятилеток, оказалась чрезвычайно высокой.
Источниками финансирования индустриализации стало: перекачка средств из легкой и пищевой в тяжелую промышленность, налоги с населения, разница в ценах на сельхозпродукцию и промышленные товары, внутренние займы, сначала добровольные, впоследствии - «под контролем общественных организаций», инфляционный выпуск денег, расширение продаж водки , увеличение вывоза за границу нефти, леса, пушнины и хлеба, режим чрезвычайной экономии, чрезвычайная эксплуатация трудового потенциала крестьянства и рабочего класса, других слоев населения, многих миллионов узников ГУЛАГа.
Все же результаты развития тяжелой промышленности стали весомыми. В ходе индустриализации Украина опередила по уровню развития отдельных отраслей ряд западноевропейских стран. Она заняла 2-е место в Европе (после Германии) по выплавке чугуна, 3-е - по производству стали (после Германии и Англии), 4-е место в мире по добыче угля.