Директория. Восстановление УНР
Изначально деятельность новой власти в Украине, представшая 14 декабря 1918 p., была прямой антитезой внутренней политики гетманского правительства, большинство законов и постановлений которого была отменена. ДиректорияУНР и дальше планировала придерживаться леворадикального политического курса, тождественного к курсу Центрального Совета, при этом часто некритически воспринимая ее опыт и повторяя ошибки.
Получив власть, Директория в своей внутриполитической деятельности сосредоточила усилия на решении следующих вопросов: реализации идеи трудовых советов (т.е. советов представителей тех слоев общества, не эксплуатируют чужого труда) как основы государственного устройства Украинской Народной Республики (это решение было принято на Государственном совещании 12 - 14 декабря 1918 Директории с представителями различных политических партий. Созыва Трудового конгресса - высшего органа законодательной власти страны, которому Директория должна сложить свои полномочия (закон УНР от 5 января 1919 p.); проведения аграрной реформы путем ликвидации частной собственности на землю (закон УНР от 8 января 1919 p.); введения национальной денежной единицы - гривни (законы УНР от 6 и 24 января); создания Украинской автокефальной православнойцеркви (закон от 1 января 1919 г.) и т.д.
Знаменательным событием (но так и не воплощенной в жизнь) стало провозглашение 22 января 1919 Акта соборности Украины - объединение УНР с Западноукраинской Народной Республикой. В области внешней политики Директория, как и предыдущие режимы, налаживала отношения с различными государствами, пытаясь поднять авторитет Украины на международной арене.
Вместе с тем перед руководством УНР возникли проблемы, решить которые он
военно-революционных комитетов. По сценарию большевиков съезд провозгласил установление советской власти в УНР, выбрав Центральный исполнительный комитет советов Украины, который в свою очередь создал Народный секретариат (украинское советское правительство. Обе структуры были марионеточными образованиями российского Совнаркома, которые дали возможность последнем, формально оставаясь в стороне событий в Украине, подать их как внутренний конфликт между советами рабочих и солдатских депутатов iЦентральною Радой.
В середине января 1918 большевистские части, после захвата Киркова, Полтавы, Екатеринослава, начали наступление на Киев. 26 января советские войска вошли в украинскую столицу, начав там неслыханный террор, жертвами которого за три недели пребывания большевиков Киеве стали 5 тысяч человек. Именно красный террор был основной приметой первого становления советской власти в Украине. Но уже вскоре, когда на помощь Центральной Раде по условиям Брестского мира двинулась немецко-австрийская армия, большевистское правительство было вынуждено эвакуироваться. 18 апреля 1918 Народный секретариат реорганизовано в Бюро для руководства повстанческой борьбой в тылу оккупантов.
Потерпев поражение в Украине, советский режим обязался перед Четвертного союза признать ее как независимое государство. Но как только немецкое командование 11 ноября 1918 издало приказ об эвакуации своих войск из Восточного фронта (а значит - и с украинских земель), в тот же день СНК РСФСР издал директиву «в десятидневный срок начать наступление на поддержку рабочих и крестьян Украины ». 17 ноября с этой целью была создана Украинская революционную военный совет, a28 ноября - утверждены Временное рабоче-крестьянское правительство Украины во главе с Георгием Пятаковым.
В начале декабря 1918 русская советская армия вторглась на украинскую территорию. 3 января был взят Харьков, куда перебрался Временное рабоче-крестьянское правительство Украины. Руководимая им республика получила название Украинская Социалистическая Советская Республика (УССР), а новым главой правительства стал Христиан Раковский. Численность большевистских войск пополнялась за счет повстанческих формирований Директории УНР, которые отчаялись в ее политическом курсе. Уже 5 февраля Красная армия вступила в Киев, а к маю 1919 большевики контролировали почти всю территорию бывшей подроссийской Украины.
Основным признаком второго периода становления советской власти в Украине была политика «военного коммунизма». Она заключалась в проведении полной национализации всех предприятий, милитаризации труда, широкому централизм, внедрении продразверстки, запрещению частной торговли, отмене товарно-денежных отношений, оплате труда натуральными продуктами, уравнительном распределении и т.д. Большевики ставили своей целью заменить рыночную экономику коммунистическим производством, причем ставка делалась на огосударствление всех отраслей хозяйства.
Проведение политики «военного коммунизма» в деревне, кроме изнурительного продразверстки и запрещения торговли, означало еще и насильственную коллективизацию крестьянских хозяйств - создание совхозов, коммун и артелей, в которых украинское крестьянство не желало вступать. В ответ на давление тоталитарной системы в Украине развернулся антикоммунистический крестьянское движение, что было одной из главных причин падения здесь советской власти летом 1919 г.
Третий раз власть большевиков в Украине было восстановлено в начале 1920 г. В этом году «военный коммунизм» не только сохранил свои признаки, aй вступил системной завершенности. 3 1920 г. большевики начали милитаризацию украинской промышленности - был сформирован Украинский трудовую армию и введена всеобщая трудовая повинность мужского населения. Для руководства государственной экономикой в УССР создана система производственных управлений, главков и центров. Для проведения продовольственной раскладки (в ходе которого вместе с хлебом из села выкачивали мясо, яйца, овощи) привлекалась армия; как и год, продразверстка сочеталась с борьбой против врагов советской власти. Однако, несмотря на репрессии, политика большевиков в деревне провалилась. Следствием экономической разрушения украинского села стали общественно-политический кризис 1921 г. и голод 1921-1923 pp.