Судебная и правоохранительная системы 1917-1920 гг

До провозглашения Третьего универсала в Украине сохранялась судебная система, устийнилася в Российской империи после реформы 1864 p., т.е. окружная юстиция: окружные суды (один на несколько уездов) как суды первой инстанции и судебные палаты как апелляционная инстанция, подчиненные Сената. Параллельно действовали восстановлены в начале века дияльничи мировые суды (первая инстанция) и съезды мировых судей (апелляционная инстанция). В ноябре 1917 г. Генеральное секретарство судебных дел, возглавляемое М. Ткаченко, начало реформу судебной системы. 16 декабря 1917 ЦР утвердила законопроект об образовании Генерального суда в составе 3-х департаментов: уголовного, административного и гражданского. Генеральных судей было 15 человек - по 5 в каждом департаменте. Генеральный суд должен быть высшей судебной, надзорной и кассационной инстанцией, независимой от исполнительной и законодательной власти. Тем самым законопроектом создавались вместо судебных палатах три апелляционные суды в Киеве, Одессе и Харькове. Апелляционный суд комплектовался председателем, заместителем и 3-5 судьями. При них создавались должности старших прокуроров и прокуроров, которых назначал Генеральный секретарь судебных дел. Он же назначал и Старшего прокурора, который одновременно подчинялся и Генеральному суда. Кроме того, в условиях революции действовало так называемое чрезвычайное правосудие: революционные военные суды, которые создавали в случае необходимости главные губернские военные коменданты и военные суды (штабные, военные и высшие).

Для борьбы с преступностью и для охраны общественного порядка в условиях социальных движений ЦР создала Комитет охраны революции при Генеральном секретариате и Генеральное секретарство внутренних дел. Полицию реорганизовано в сельскую и городскую милицию. Отдельно формировались подразделения самообороны и самозащиты - вольное казачество, которое имело подразделения: курень (волость), полк (уезд) и кош (губерния) во главе с атаманами и старшиной.

Однако внутренние и внешние препятствия помешали ЦР внедрить полностью в жизнь эти судебные и правоохранительные структуры.

Ключевые понятия: Генеральный суд, апелляционные, военные, революционные военные суды, милиция, вольное казачество, прокуратура.

Историко-государственное событие: 16 декабря 1917 - судебная реформа в УНР.