123

Государственно-правовые основания получения украиной независимости

В период перестройки и горбачевских реформ в СССР в союзных республиках возник и рос движение за независимость. Появился он и в Украине - осенью 1989 г. официально создан Народный Рух Украины за перестройку, руководство которого фактически взяло курс на выход УССР из состава Союза. Конституции 1977 г. гарантировала союзным республикам право свободного выхода из состава СССР. Но никаких законодательных актов относительно реального осуществления этого права или правовых механизмов выхода не существовало. Поэтому приобретать легитимную независимость республике приходилось в сложных условиях политического давления со стороны Москвы и при полном отсутствии правовой базы. I все же Украина нашла конституционные пути для решения обозначенного правового коллапса. Этому способствовал и динамичное развитие общественно-политических событий в стране.

В марте 1990 г. прошли очередные выборы в Верховную Раду УССР на многопартийной основе, при наличии многих претендентов на один депутатский мандат. В составе новоизбранной Верховной Рады образовалась оппозиция в виде Народного Совета из 125 депутатов, которые и повели борьбу за обретение реальной независимости, вылившееся на первом этапе в принятие 16 июля 1990 Декларации о государственном суверенитете. Она дала основания для реорганизации государственного механизма, местного самоуправления, органов прокуратуры, милиции, суда в интересах республики.

Следующим шагом стал Всесоюзный референдум 17 марта 1991 p., на котором 80,2% участников от УССР проголосовали за поддержку "Декларации", одобрив выполнения ее положений.

После неудачной попытки государственного переворота в СССР Верховный Совет УССР 24 августа 1991 принял Акт провозглашения независимости Украины, которым констатировался выход УССР из состава СССР и "торжественно провозглашалась независимость Украины и создание самостоятельного Украинского государства - Украины". Чтобы всенародно подтвердить его и сделать необратимым, в день выборов первого Президента 1 декабря 1991 на Всеукраинском референдуме 90,35% избирателей проголосовали за поддержку Акта независимости. A 5 декабря 1991 Верховная Рада в обращении "К парламентариев и народов мира" денонсировала договор УССР 1922 г. о вступлении в СССР. 3 Учитывая эти акты, 8 декабря 1991 руководители Белоруссии, Украине и России в Беловежской Пуще совместным актом объявили о роспуске СССР.

Итак, Украина самостоятельно разработала механизм выхода из союза и легитимным путем получила независимость.

Ключевые понятия: законность, легитимность, правовой механизм, референдум, декларация, акт, независимость, суверенитет.

Историко-государственные события: 16 июля 1990 - Декларация о государственном суверенитете. 24 августа 1991 - Акт провозглашения независимости Украины.