Косыгинской реформы

После освобождения в октябре 1964 г. М. Хрущева партийным руководителем СССР стал Л. Брежнев. Почти 20-летняя его «эра» началась по знакомому сценарию: обвинениями предшественников, заявлениями нового руководства о глубокой преданности народа и решимость немедленно исправить положение, преодолеть кризисные явления, поднять жизненный уровень населения, обеспечить динамичное продвижение страны путем коммунистического строительства.

Хотя период 1965-1985 гг целом и получил название «застойного», первые его годы характерно стремление усовершенствовать существующий народнохозяйственный комплекс. Связываются эти попытки с именем председателя Совета Министров СССР А. Косыгина, который сразу же развернул реформы, так называемые косыгинской реформы , направленные на усиление экономических стимулов в деятельности предприятий и организаций.

Нововведения в сельском хозяйстве начались с марта 1965 Новый порядок заготовок сельхозпродукции предусматривал заранее установлены твердые планы ее закупки и надбавки за сверхплановую продукцию. Закупочные цены формировались с учетом климатических условий и специфики производства в отдельных сельскохозяйственных районах.

В промышленности с сентября того же года децентрализованную систему управления (совнархозы) изменила опробована - централизованная: 40 союзных министерств и ведомств вновь взяли под контроль 90% предприятий УССР.

Вместе расширялась сфера хозрасчетных отношений, увеличивалось самостоятельность предприятий, внедрялись прямые договорные связи между ними, устанавливались экономически обоснованные цены на продукцию, сокращалось число диктуемых сверху показателей. Оценка деятельности предприятий должна была осуществляться по таким «капиталистическими» показателям как рентабельность и прибыль, то есть становилась направления зависит от результатов труда. В Украине на новые методы планирования и экономического стимулирования в 1966 г. перешло 1,5% предприятий, а в 1970 г. - 85%.

Дальнейшее развитие событий, казалось бы, подтверждал целесообразность выбранного направления. Результаты VIII пятилетки (1966-1970) стали лучшими за последние 35 лет. Прирост промышленной продукции в Украине составил 50%. При этом 2 / 3 продукции удалось получить за счет повышения результативности труда. Украина освоила производство 440 образцов новой техники и материалов. Было построено 250 крупных предприятий. Валовая продукция сельского хозяйства возросла за пятилетку на 16,6%.

Однако это был временный успех. Поскольку хозяйственная система не лишилась партийного и ведомственного диктата, экономические методы управления растворились в привычных командно-административных методах. Страна продолжила идти традиционным для нее путем экстенсивного развития. Экономика осталась иррациональной и затратной. Акцент все больше делался на безоглядной эксплуатации сырьевых запасов, в частности нефти и газа, на достижении малейшего успеха любыми методами. Хотя численность рабочих быстро росла, прирост промышленной продукции неуклонно падал. Реформа «ушла в песок», после 1972 г. ее фактически свернули.

учебник политология