Утверждение российских имперских порядков на Украину

Провозглашение России империей произошло в 1721 г. - после окончания Северной войны, из которой она вышла уверенной победительницей. Получив на Балтийском море вожделенное «окно в Европу», окрепла российское государство уже не нуждалась украинская посредничества для прогрессивных культурных заимствований. Поэтому границы империи значительно ограничили контакты Украины с Западом.

Укрепляя, не по своей воле, имперскую мощь, Левобережная Украина понесла значительные экономические притеснения, например, значительную часть ее товаров Петр разрешил вывозить только к российским портам. Беспощадно эксплуатировался демографический потенциал Гетманщины: в 1721 г. на строительство Ладожского канала были направлены 10 тыс. казаков (30% из них погибли), в 1725 г. во время Дербентского похода с 6790 казаков умерли или погибли 5183 (более 76%). Из царской милости россияне стали получать в Украину крупные землевладения, неподконтрольные гетману, где тщательно насаждали крепостничество.

В 1722 г. Петр I издает указ об учреждении Малороссийской коллегии - органа управления Левобережьем. Она состояла из шести российских чиновников, постоянно находились на Украине и наблюдали за деятельностью гетмана и его администрации. После смерти в том же году гетмана И. Скоропадского царское правительство не разрешило выборы нового гетмана, а управление Украины поручил наказному (временному) гетмана П. Полуботка (1722-1723).

Последний очень быстро вступил в борьбу за остатки автономии Гетманщины и добился от Сената некоторого ограничения функций Малороссийской коллегии. Но вскоре за свои независимые взгляды Полуботок был арестован и заключен в Петропавловскую крепость, где после тяжелых нравственных и физических страданий скончался. Так император подавил почти в зародыше попытку группировки казацкой старшины отстоять свои политические и социальные права.

Экономику края очень подрывали постоянное пребывание в Украине большого количества российских войск (порой более 10 тыс. человек), которые содержались в основном за счет простых людей, а также быстрый рост налогов. Так, в царскую казну с Левобережья в 1722 г. поступило 45,5 тыс. рублей, в 1723 г. - 85,9 тыс., а в 1724 г. - уже 241,3 тыс. руб.

На рубеже XVII-XVIII вв. Украина значительно преобладала свою северную поневолювачку по уровню образования и культуры. Развитию национального общественного мнения способствовало функционирование здесь первой высшей школы - Киево-Могилянской академии, получившей такой статус с 1701 г. Вплоть по 1755 г. (до открытия Московского университета) она играла в Российском государстве ведущую роль в деле образования. В академии в разное время учились впоследствии известные во всем цивилизованном мире украинские деятели: Ф. Прокопович (1681-1736), Г. Конисский (1717-1795), Г. Сковорода (1722-1794), Я. Козельский (1729 - около 1795 гг) и многие другие, а также выходцы из России, Белоруссии и т.д.

Однако уже с конца XVII в. российское правительство начало целенаправленно сужать употребления национального языка (особенно в официальных учреждениях, крупных городах и т. д.), сократил распечатки украинских книг, а получение образования было взято под наблюдение очень подозрительной, неприязнь к «инородцам» государственной цензуры. Одновременно шло "выкачивания" интеллектуального потенциала украинский в Россию. Украинская церковь подверглась значительному влиянию Московской патриархии, что не раз вызывало недовольство и протест не только среди местного духовенства, но и широких кругов простых крестьян. С 1721 г. даже Священное писание запрещалось перепечатывать из древних книг, изданных в Украине. Это разрешалось делать только из московских книг.

Обогатившись культурно и интеллектуально за счет Украины, а также от непосредственных контактов с Западом, Россия осуществила впечатляющий скачок в своем развитии. Зато изолирована и подвержена традиционализма Украины начала стремительно скатываться в трясину провинциализма.

Деятельность Малороссийской коллегии наталкивалась на глухое возмущение украинства. В условиях назревающей войны с Турцией, чтобы заручиться поддержкой старшины и казачества, российское правительство в 1727 г. отменил коллегию и восстановил прежний уклад, повелев избрать на гетмана покорного ему 73-летнего Д. Апостола. После его смерти в 1734 г. выборное гетманство вновь было отменено. К власти пришла видоизмененная Малороссийская коллегия в составе трех россиян и трех украинский, получившая название «Правление гетманского правительства».

Во время русско-турецкой войны 1735-1739 гг Украине стала основной базой российских войск, поставщиком материальных и человеческих ресурсов. Последствия же войны были катастрофическими для украинского народа: погибло 35 тыс. человек.

По императрицы Елизаветы для Украины произошел очередной поворот судьбы: в 1747 г. издается указ «О бытии в Малороссии гетману за прежними нравом и обычаями». Гетманом под сильным давлением правительства в 1750 г. был избран Кирилл Разумовский, младший брат фаворита императрицы Алексея. Однако дальнейшие шаги российских властей свидетельствуют, что наступление на украинскую автономию был лишь несколько замедлен. К предыдущим ограничений гетманской власти добавилась ряд новых. Например, в 1761 г. Киев перешел под прямое имперское управление.

Окончательная ликвидация института гетманства Екатериной II, которая только пришла к власти, и создание второй Малороссийской коллегии приходится на 1764 Свою деятельность императрица направляла на искоренение остатков автономии и самоуправления на Украине. Будучи, как и Петр I ярким представителем абсолютизма, Екатерина II считала централизованное правительство наиболее эффективным и передовым.

Поэтому она никак не могла примириться с существованием Гетманщины, выступавшая центром политической жизни Украины в течение почти столетия. Несмотря на постоянное вмешательство Москвы во внутренние дела, управляли краем все же украинский, им принадлежали ключевые позиции в администрации, судах, финансах, армии. Самоуправления способствовало подъему национального благородной элите, гордой своими традициями. Так, в 1767 г. старшинские послы в Законодательной комиссии отвергли предложенные Екатериной II реформы, уверенно заявив: «Наши законы лучшие».

Значительные усилия императрица направила на завоевание Юга Украины. Здесь лежали огромные причерноморские степи, принадлежавшие к крымскотатарских владений, а также контролируемые турками морские пути, открывающие доступ к Средиземноморью и мировой торговли. Татары были, кроме того, достаточно агрессивным соседом: последний их нападение на Украину состоялся в 1769 г.

Русско-турецкая война, которая велась на протяжении 1768-1775 гг, завершилась Кючук-Кайнарджийскому мирному договору, по которому в состав России вошли земли между Днепром и Южным Бугом. Турки отреклись сюзеренитета над Крымским ханством, которое вскоре, в 1783 г., было присоединено к России.

После войны в 1775 г., воспользовавшись удачным моментом, Екатерина II отдала приказ об уничтожении Запорожской Сечи. Казаки еще не успели вернуться с фронта, поэтому русские войска под командованием генерала Текели в результате неожиданного нападения коварно разгромили центр украинской свободы. Кошевой атаман П. Калнышевский и казацкая старшина, несмотря на их пророссийский курс, были сосланы на Соловки. Умер последний кошевой Запорожской Сечи в возрасте 112 лет, отбыв 25-летнее заключение.

Указом 1783 г. украинское казацкое войско розформовувалось и сливалось с российской армией.

Двумя годами раньше, в 1781 г., произошла ликвидация полкового территориально-административного деления Левобережья, вместо вводились три наместничества: Киевское, Черниговское и Новгород-Северское, подчиненные непосредственно правительству в Петербурге.

Значительного бедствия простому люду нанес царский Указ 1783 г. о закрепощении крестьян на Левобережной и Слободской Украины (те лишались права переходить в другие господ). Существенно ухудшило положение населения также от внедрения подушевого налога. Вместе хитроумная правительница осуществила подкуп украинской знати. В 1785 г. Екатерина II издала «Жалованную грамоту дворянству». Уравнена в правах с российским дворянством знать была освобождена от всякой военной службы для правительства. Поэтому верхушка бывшей Гетманщины без всякого ропота согласилась с ликвидацией украинской автономии.

Случались единичные случаи протеста. Например, в 1791 г. поэт, автор антикрепостнической «Оды на рабство», и общественно-политический деятель В. Капнист (1758-1823) попытался заручиться поддержкой Пруссии в попытке восстановить Гетманщина. Но таких действий было недостаточно, чтобы предотвратить поглощению казацкой Украины Российской империей. Вообще же местная знать превратилась в инертную в политическом отношении массу, ее сословный эгоизм и приспособленчество вытеснили идеи национально-государственного строительства.

В 1796 г. на территории бывшей Гетманщины была образована Малороссийская, Новороссийске, Киевскую, Подольскую и Волынскую губернии. После распространения такой системы управления потребность в Малороссийской коллегии отпадает и она ликвидируется.

К началу XIX в. Российская империя стала одной из крупнейших в мире. Кроме огромных размеров она заметно отличалась от других европейских государств своим политическим устройством: нигде правители не имели такой неограниченной власти, нигде бюрократия не была такой деспотичной, полиция такой жестокой, а народ таким бесправным, как в России.

Опорой имперской власти выступали армия и бюрократия. Армия защищала, при случае расширяла границы государства, обеспечивала внутренний порядок. Бюрократия собирала налоги (большая часть которых тратилась на содержание ее самой и армии) и пыталась организовать общество таким образом, что лучше отвечал интересам империи. Царские чиновники считали: чем большим числом законов и правил они обложат общество, тем лучше станет в нем жить. Поэтому новое владычества принесло Украине значительно жестче тотальные виды политической, общественной и экономической организации.

Хотя местная верхушка и дальше сохраняла свое значение (достаточно ограниченный), все магистральные, определяющие бытие украинский решение принимали министерские структуры в далеком роскошном Петербурге. Крепло ощущение, что именно там всемогущий и всезнающий император творит жизнь своих подданных, и только такой порядок возможен. По мере того, как образ божественно величественной империи завладевал воображением местной элиты, угасала ее преданность родному краю. В конце концов для нее здешние земли становились лишь частью какого большего целого. Аналогичным образом ослабевало осознание украинской самобытности, такое сильное в Казацкой Украины.

Процесс внедрения имперских структур власти окончательной формы приобрел в 1830-х, когда Украина была разделена на 9 губерний по трем отдельным регионам. К Левобережной части входили Черниговская, Полтавская и Харьковская губернии. На Правобережье (официально он назывался Юго-Западным краем) были сформированы Киевская, Волынская и Подольская губернии. На Юге (так называемой Новороссии) - Екатеринославская, Херсонская и Таврическая. Тогда же ликвидировалось и магдебургское право, последним его потерял Киев в 1835 г. В 1840 г. было отменено действие Литовского статута.

В губерниях государственную власть осуществляли губернаторы, которых назначал и освобождает царь. Губернии состояли из уездов, где хозяйничали исправники. Уезды имели разделения на сословия, возглавляемые полицейскими приставами. Важным государственным учреждением была Казенная палата. Она ведала сбором с населения различных налогов, которые шли на укрепление имперского режима.

Весь губернский административно-управленческий аппарат был призван охранять власть царизма. Губернаторы, провозглашенные специальным царским указом полновластными «хозяевами» губерний, имели право контроля над деятельностью любого учреждения или предприятия. Практиковалось назначение на должности губернаторов не гражданских, а военных лиц, как правило, генералов, которым в таком случае подчинялись не только местная администрация и полиция, но и расквартированные на территории губернии войска.

Вообще армия выступала конкретной и повсеместной признаку имперской присутствия на Украине. Ее многочисленные гарнизоны и форты усивалы всю страну, а ее командиры облагали население обременительными повинностями. Самой страшной воинской повинностью был призыв в армию, внедренный на Украину в 1797 г., ведь срок службы составлял 25 лет, через нечеловеческую муштру и частые войны было почти равносильно смертному приговору.