Оживление общественной жизни

Важное значение в ходе перестройки предоставлялось демократизации жизни общества, расширению осведомленности населения. Чисто советский термин «гласность», вошедший в иностранных языков без перевода, зафиксировал своеобразный промежуточный этап на пути к свободе слова. Но даже этой напивволи хватило, чтобы многими людьми начали преодолеваться стереотипы и догмы старого мышления. Пользуясь более или менее объективной информацией, легче было реально оценивать ситуацию, делать собственные выводы. Общество стремительно политизирован.

Вместе с тем миллионы людей, переживших сталинскую диктатуру и ее последующие модификации, оказались неготовыми немедленно отказаться от идеологических догм. Как и любая революционное действие, перестройка разграничила людей. На одном полюсе сформировались силы, которые видели цель только в разрушении старого, отжившего, причем в кратчайшие сроки. На другом полюсе оказались те, кто не желал «поступиться принципами» и отрицательно относился к любым изменениям. Сам Горбачев тяготел все же до консерваторов.

Началось постепенное становление многопартийной системы. Растущая политизация общественности оказалась в деятельности так называемых «неформальных» групп и объединений, среди которых одним из первых, в августе 1987 г., в Киеве возник Украинский культурологический клуб. К нему принадлежало немало диссидентов и бывших политзаключенных.

Летом 1988 г. во Львове на базе Украинской хельсинкской группы сформировалась политическая организация республиканского масштаба - Украинский Хельсинкский союз. Ее лидером стал политзаключенный Л. Лукьяненко, уволенный в декабре того же года. УГС заявила себя федеративным объединением правозащитных групп и организаций. Фактически же она действовала как политическая организация.

Осенью 1988 г. зорганизувалася уже целый ряд самодеятельных объединений, стремились образовать более широкую и мощную организацию типа прибалтийских национальных фронтов и движений, лидировали по этому делу. Постепенно выкристаллизовался Народное движение за поддержку перестройки. Чем дальше, тем больше его цели расходились с теми ограниченными задачами, которые ставила реформаторская часть партаппарата.

Протесты против коммунистической диктатуры, сначала одиночные, крепло, приобретая значительной массовости. 13 ноября 1988 в Киеве прошел невиданно многочисленный митинг (около 20 тыс. участников), посвященный экологическим проблемам. На нем остро ставился вопрос об ответственности конкретных должностных лиц за сокрытие негативных последствий чернобыльской катастрофы.

Усвоив негативные уроки НЭПа и косыгинской реформы , М. Горбачев поставил на первый план политическую реформу. Суть ее заключалась в постепенном переходе власти от партаппарата в государственные органы, которые избирались бы парламентским путем. Весной 1989 г. состоялись первые после 1917 г. свободные выборы в Верховный Совет СССР, а в 1990 г. - в Верховные Советы союзных республик и местных советов.

Отказ от манипулирования выборами, не всегда поддержана партаппаратом на местах, свободное обсуждение избирательных программ, выдвижение любого количества кандидатов на одно место, контроль со стороны общественности за ходом выборов и подсчетом голосов - все это стало новым для избирателей. Поэтому далеко не все возможности, открывшиеся для формирования демократического депутатского корпуса всех уровней, удалось использовать. В целом же первые свободные выборы выявили немало новых политических лидеров, в том числе из представителей Компартии Украины. Одновременно избиратели забаллотировали многих кандидатов от консервативной части партаппарата.

Социальная напряженность между тем нарастала. Летом 1989 г. состоялся массовый шахтерскую забастовку - впервые за многие десятилетия. Правительство признало справедливость экономических требований бастующих и разработал систему мер по их решению. После возобновления работы шахт забастовочные комитеты Донбасса не была распущена. Они стали одной из новых форм общественно-политической активности рабочего класса, который отказал в доверии бюрократизированным профсоюзам.

В сентябре 1989 г. по инициативе Союза писателей Украины, поддержанной украинским «Мемориалом» и Обществом украинскому языку им. Т. Шевченко, организационно оформилась наиболее массовая политическая организация-Народный рух Украины за перестройку. На время учредительного съезда численность Движения составляла 280 тыс. чел. Возглавил его поэт И. Драч. В результате совместных действий Движения и демократически настроенных депутатов СССР от Украины (объединенных в Республиканский депутатский клуб) осенью этого года были внесены важные поправки к проекту закона о выборах в Верховный Совет УССР.

Под давлением обстоятельств руководство республик вынужденно пошло навстречу и другим требованиям времени и общества. В частности, в октябре 1989 г. Верховный Совет УССР принял закон «О языках в Украинской ССР». Была разработана Государственная программа развития украинского языка до 2000 г.

Определенные позитивные изменения произошли в осуществлении внешнеполитических полномочий республики. Возникла возможность самостоятельного, без смотрения на Москву, принятию решений по вопросам межгосударственных отношений. Ощутимые сдвиги, связанные прежде всего с отстаиванием украинских национальных интересов, произошли в работе Министерства иностранных дел УССР.

25 апреля 1990 коллегия министерства рассмотрела вопрос «Об участии МИД УССР в разработке концепции деятельности УССР на международной арене». В принятом решении подчеркивалось, что в основу концепции должен быть положен новое распределение обязанностей между общесоюзными и республиканскими внешнеполитическими ведомствами, чтобы республика имела больше возможностей в сфере развития двусторонних отношений, прежде всего с государствами Центральной и Восточной Европы. К этому следует добавить, что на тот период в представительствах СССР в международных организациях, посольствах и консульствах, секретариатах международных организаций работали всего 96 человек.

Во второй половине 1989 году республиканскую компартийную организацию возглавил В. Ивашко. Однако на посту первого секретаря ЦК КПУ пробыл не долго, он переехал в Москву, где стал заместителем генерального секретаря ЦК КПСС. Украинский коммунистов возглавил очередной «ортодокс» С. Гуренко. Легкость, с которой Ивашко оставил высший пост в республике, нанесла ощутимый удар по и без того низком престижа компартии Украины, в которой позиции консерваторов всегда были сильнее, чем, скажем, в Московской парторганизации. В 1990 г. КПУ покинуло более 220 тыс. членов, а вступило только 38 тыс.

В апреле 1989 г. съезд УХС принял решение о создании Украинской республиканской партии. Ее председателем стал Л. Лукьяненко. В конце марта 1990 И. Драч и Д. Павлычко заявили о намерении учредить Демократическую партию Украины. 1-2 декабря 1990 г. состоялся учредительный съезд Партии демократического возрождения Украины. На осень следующего года, кроме СРП, насчитывавшая 9 тыс. членов, ДемПУ и ПДВУ, были зарегистрированы (а значит, достигли численности 3 тыс. человек, необходимой для регистрации) Украинская социал-демократическая партия и Партия «зеленых». Важную роль в борьбе за обновление общественной жизни играла молодежь. В 1990 г. возникли Украинский студенческий союз, Демократический союз студентов.

Все больше людей на митингах и в Советах нового состава требовало перехода к многопартийной политической системы. Под давлением этих требований в 1990 г. политическое руководство во главе с М. Горбачевым отказалось от зафиксированного в шестой статьи Конституции СССР положение о руководящей и направляющей роли КПСС в государстве. Это была принципиально важная победа демократических сил. Другой существенной чертой политической реформы стало введение президентской формы правления. Решение стратегических вопросов перестройки перешло от политбюро ЦК КПСС к президенту, которым стал Михаил Горбачев.