Высшие органы власти и управления

По форме правления литовско-польское государство было сословно-представительной монархией во главе с князем и королем после персональной унии 1385 г. в Крево, окончательно закрепленной Люблинским актом 1569 Политический режим ее был авторитарный, а форма государственного устройства - федерация Польши и Литвы.

Высшую власть в государстве имел великий князь (хозяин) литовский, с 1385 г. он же одновременно и король польский. Он занимал престол в смешанных основаниях - короля и князя выбирала шляхта и магнаты с представителя правящей династии (сына или брата предшественника). В руках великого князя и короля концентрировалась вся законодательная, исполнительная, судебная, административная и военная власть. Важными государственными функциями короля были внешние сношения, заключение мира и объявление войны, раздача земель за службу государству.

В конце XIV в. сформировался исполнительно-распорядительный орган власти при князе - королевская (великокняжеская) совет, который в Литве получила название Господа-Рада. Это был сословно-представительниц-кий орган, который ограничивал власть князя. В его состав входили воеводы (высшие администраторы), коменданты крепостей (каштелян), католические епископы и высшие государственные мужи, которые образовывали правительство государства: канцлер и его заместитель подканцлер - руководитель государственной канцелярии (внутриполитические ведомство); маршалок земский и его помощник, маршалок дворцовый - заместители князя, председательствующие в Баре-Ради; казначей земский и казначей дворцовый - решали финансово-экономические вопросы; гетман земский (впоследствии коронный, или большой) и гетман дворцовый (впоследствии польный) - возглавляли вооруженные силы страны. Впоследствии к Панов-Совета вошли крупные землевладельцы - магнаты, и ее состав увеличился до 80 человек. Совет непериодически созывалась князем или большинством состава. Она выбирала князя, выдавала законы, рассматривала судебные и была высшим распорядительно-исполнительным, судебным и контролирующим органом. В середине XVI в. ее полномочия ограничиваются Сеймом, который зародился, сформировался и приобрел государственного значения в Польше. Сейм состоял из двух палат: верхней - сената, где заседал король, придворные и Господа-Совет; палаты шляхетских депутатов (послов) - посольской избы (сход) из 170 человек, которые направлялись от административных единиц и куда входили представители шляхты, мещан и духовенства . Сейм созывался в случае необходимости (принятие законов, заключение мира, объявление войны, избрание короля) королем, канцлером, представителями сената или по требованию шляхты. Вальный (общий) сейм принимал конституции (нормативно-правовые акты), конвокационный обсуждал кандидатуры на королевский трон, элекционных выбирал короля, а коронационный - короновал его. Все вопросы сейм решал только единогласным решением, потому что действовал принцип свободной запрета - liberum veto От XV до XVIII ст. указанные органы центральной власти прошли определенную эволюцию и претерпели некоторые изменения. Но существенно их структура, полномочия, функции и компетенция не изменились.

Ключевые понятия: великий князь, хозяин, Господа-Рада, земские, дворовые, канцлер, маршалок, казначей, гетман, сейм, сенат, посольская изба, сборные, послы, liberum veto.

Историко-государственные события: 1385 г. - Кревская уния Литвы и Польши, 1569 г. - Люблинская уния Литвы и Польши. Образование Речи Посполитой.