Административно-территориальное устройство и местное управление

Территориальное деление и местная администрация украинских земель в составе Великого княжества Литовского, Королевства Польского и Речи Посполитой не были постоянными и за 300 лет (с 1340 до 1648 pp.) Несколько раз менялись. Длительное время сохранялись старые административные единицы - княжества, уделы, волости и верви. Первой их ликвидировала Польша в Галиции (1434 p.), а затем и Литва - 1471 г. ликвидировано последнее Киевское княжество, введенная воеводская система, окончательно закрепилась Люблинской унии 1569 г. Именно после нее сложилась такая административная структура с соответствующей местной администрацией.

Наибольшей административной единицей считалось воеводство во главе с воеводой, которого назначал князь (король). Ему принадлежала военная, исполнительная и судебная власть в воеводстве, он возглавлял местную администрацию - правительство. Заместителями воеводы были кастелян и старости. Всего на территории современной Украины в разные годы существовало полностью или частично 7 воеводств: Русское (1434 p.), Подольское (1434 г.), Белзское (1462 p.), Киевское (1471 p.), Брацлавское (1566 г.), Волынское (1566 г.) и Черниговское (1635 p.). Воеводства делились на разное количество no в imi в, во главе с уездным старостой, поэтому иногда они и назывались староства. Русское воеводство делилось не на уезды, а на земле. Центральный уезд воеводства возглавлял кастелян - комендант. Староста (каштелян) наделялся широкими административными и судебными функциями. К уездного правительства входили маршалок, стольник, хорунжий, канцеляристы, судейские. Сословно-представительными органами в воеводстве и в уезде были местные шляхетские сеймики. Низкой звеном деления считалась «олость во главе с волостным старостой и подчиненным ему писарем. В некоторых местах волость называлась округом (Черниговщина), или пидстароством (Правобережье). Волость состояла из сельских общин - коп, на самоуправлении в форме схода, который избирал сельскохо в старосту (в других - тивуна, старца, войта, солтыса). Копа состояла из села или нескольких сел, которые объединялись в дворища (10 домов) и дымы (1 хозяйственная семья).

Города делились на крепости, возглавляемые каштелянами, частнособственнические или государственные, управляемые городскими советами - ратушами, и свободные на самоуправлении (магдебургское право), во главе с магистратом.

I ратуша, и магистрат состояли из двух палат. Исполнительной - советы и судебной скамьи. В совет входили райцы (советники), которых возглавлял бургомистр, а лава (скабинат) состояла из 12 лавочников (присяжных), которых возглавлял войт (судья). К полномочиям местной администрации входили хозяйственные функции, самооборона, сбор налогов, осуществление суда как первой инстанции.

Ключевые понятия: воеводство, уезд, волость, копа, воевода, староста, староста, бурмистр, магистрат, ратуша, совет, лава.

Историко-государственное событие: 1471 г. - ликвидация Киевского княжества и введения воеводской системы в Украине.