Правления директории

Партии социалистической ориентации в мае 1918 г. образовали оппозиционный гетману Украинского национально-государственный союз (с августа украинский национальный союз). В ночь на 14 ноября на тайном заседании руководства политических партий УНС был создан новый орган восстановленной УНР - директорию во главе с В. Винниченко. Командующим войсками стал С. Петлюра. Кроме того в состав Директории вошли Ф. Швец, П. Андриевский, А. Макаренко.

Армия Директории, ядро которой составлял полк сечевых стрельцов полковника Е. Коновалця, разгромило 18 ноября 1918г. войско гетмана П. Скоропадского. 14 декабря 1918 повстанцы одержали Киев. Отрекшись власти, Скоропадский уехал в Германию. Директория провозгласила возрождение Украинской Народной Республики, возобновила ее законы и назначила свое первое правительство под руководством В. Чеховского. Высшая законодательная власть принадлежала Трудовому конгрессу, который был сформирован из крестьянских и рабочих депутатов, представителей интеллигенции. Однако внутренняя политика Директории отмечалась непоследовательностью и наличием существенных противоречий. Декларируя ликвидацию частной собственности на землю, правительство так и не смог воплотить в жизнь этот закон. Осталась нетронутой и помещичья земля. Директория заявила о своей солидарности с рабочими, но вместе с тем подавляла забастовки и разгоняла профсоюзы. На Правобережье и Черниговской происходили еврейские погромы. Элемент дезорганизации вносило, и личное противостояние
лидеров Директории, отсутствие у них единства взглядов на первоочередных задачах власти и политическую ориентацию страны. Остро дискутировался вопрос, что лучше для Украины: установлена парламентская республика или советская система?

В конце декабря 1918 г. - январе 1919 г. политическая, ситуация в Украине обострилась. На юге Украины и в Крыму в это время высадились шестидесятитысячная войска Антанты. На Юго-Востоке росла опасность со стороны Добровольческой армии генерала Деникина, стремившегося воссоздать Российскую империю. Польша имела претензии на Галичину. Она уже захватила Львов и продолжала теснить на восток правительство и армию Западноукраинской Народной Республики (ЗУНР). Против Директории решительно выступили также Советское правительство России и большевики Украине. 20 ноября 1918 был создан Временный Рабоче-Крестьянский правительство, которое 4 декабря дал приказ советским войскам начать наступление на территорию Украины. 1 января 1919 в Харькове власть перешла к Советам, а с января в него вошли передовые советские части и переехал пробольшевистской Временное рабоче-крестьянское правительство.

Директория пыталась рядом дипломатических, шагов (попытки налаживания контактов с Антантой, провозглашения Акта воссоединения УНР и ЗУНР т.п.) вывести государство из политической изоляции, найти средства для укрепления собственных дипломатических, финансовых и военных позиций. Однако эти шаги были безуспешными. Оказался бесперспективным курс на союз с Антантой, которая делала ставку на восстановление единой и неделимой небольшевистской России. Не оправдал надежд и акт воссоединения УНР и ЗУНР, в значительной мере имел формальный декларативный характер. Итак УНР и ЗУНР не имели реальных сил, чтобы усилить интеграцию и защищать свою государственность. При падении гетманата Директория имела 100-тысячную армию, а перед сдачей Киева в конце января 1919 могла рассчитывать лишь на 21 тыс. бойцов. Большинство воинов не хотели рисковать жизнью ради сохранения власти Директории. Поражение Директории стала реальной после того, как советские войска 12 января захватили Чернигов, 19 января - Полтаву, а 27 января - Екатеринослав. 5 февраля 1919 войска УНР оставили Киев, а весной этого года советская власть установилась на всей территории Украины, кроме Надзбруччя и западных областей.

Итак, народная поддержка, быстрое формирование армии, авторитетные и влиятельные лидеры, удачно выбранный момент для восстания способствовали приходу Директории к власти. Однако ее недальновидная, противоречивая внутренняя политика, отсутствие модели государства, противостояние политических лидеров, слабость армии, международная изоляция, потеря контроля за развитием событий были теми причинами, которые не позволили Директории надолго удержаться у власти и построить независимое УНР.