Провозглашение западно-украинской народной республики (ЗУНР). Соединение УНР и ЗУНР

Западно-Украинская Народная Республика (ЗУНР) - самопровозглашенное независимое государство в период с конца 1918 г. до начала 1919 года в восточной Галиции со столицей сначала во Львове, затем в Станиславове (нынешний Ивано-Франковск).

Содержание:
1. Исторические условия накануне образования ЗУНР.
2. Создание ЗУНР.
3. Внутренняя политика ЗУНР.
4. Внешняя политика ЗУНР.
5. Провозглашение объединения УНР и ЗУНР.
6. Причины поражения ЗУНР.
7. Историческое значение образования ЗУНР.

1. Исторические условия накануне образования ЗУНР. Накануне поражения Австро-Венгрии в Первой мировой войне активизировалось национально-освободительное движение в западноукраинских землях.

Переговоры делегации Украинской Центральной Рады с представителями стран Четверного союза в Бресте завершились обязательством Австро-Венгрии и Германии передать большую часть Холмщины и Подляшья УНР, а остальным западноукраинским землям предоставить автономию, превратив их в отдельный край.

В течение длительного времени австро-венгерские власти отказывалась выполнять это обязательство, и только 16 октября 1918 г., когда империя была уже обречена, явился манифест императора «Для моих верных австрийских народов», который предусматривал федеративное переустройство государства. Согласно положениям этого документа, 18 октября 1918 г. украинские парламентарии из Восточной Галичины и Северной Буковины , руководители политических партий и церковных иерархов создали во Львове орган представительной власти - Украинский Национальный Совет. Его возглавил Евгений Петрушевич .

19 октября Украинская Национальная Рада объявила о намерении объединить все западноукраинские земли (Восточную Галицию, Северную Буковину и Закарпатье) в единое украинское государство, и сделать это мирным путем.

Решительными противниками этих планов выступили польские государственные круги, опиравшиеся на многочисленное польское население, сконцентрированное в основном в городах Восточной Галиции. 28 октября в Кракове был создан Польская ликвидационная комиссия. Ее представители должны были 1 ноября 1918 г. прибыть во Львов, чтобы принять от австрийского наместника власть над Восточной Галичиной.

Часть молодых украинских офицеров, которые считали, что в рамках действующих законов добиться признания Украинского государства мирным путем не удастся, еще в сентябре 1918 г. создали Центральный военный комитет. Когда о планах Польской ликвидационной комиссии стало известно во Львове, на срочно собранном заседании Центрального военного комитета было решено поднять восстание.

2. Создание ЗУНР. В ночь на 1 ноября 1918 г. украинские военные части взяли под свой контроль все главные пункты Львова. Над ратушей был поднят сине-желтый национальный флаг. 1 ноября Украинская Национальная Рада взяла власть в свои руки в Станиславе, Рави-Русской, Коломыи и других городах Восточной Галиции. В тот же день австрийская власть во Львове согласились на передачу власти Украинской Национальной Раде. Дальнейшему повышению ее авторитета способствовали обещания демократических прав и свобод, аграрной реформы в интересах крестьян, введение 8-часового рабочего дня.

Но события 1 ноября 1918 г. значительно обострили украинско-польские отношения, они стали началом украинского-польского вооруженного противостояния, которое переросло в масштабную войну.

11 ноября 1918 г. во Львове Украинской Национальной Радой был создан исполнительный орган власти (правительство) - Государственный секретариат. Его председателем стал К. Левицкий, членами - В. Панейко, Л. Цегельский, Д. Выговский, С. Голубович и др.

13 ноября Украинской Национальной Радой был утвержден временный Основной Закон, согласно которому за созданным Украинским государством закреплялась название Западно-Украинская Народная Республика (ЗУНР), определялись ее границы , герб и флаг. Президентом ЗУНР был избран Е. Петрушевич, главой правительства - Государственного секретариата - остался К. Левицкий. ЗУНР занимала территорию 70 тыс. км кв., ее население (6 млн) на 71% было украинским.

3. Внутренняя политика ЗУНР. Основные мероприятия внутренней политики были такими:

- была создана централизованная система управления: центральные органы опирались на разветвленную и хорошо организованную систему местного управления, имевшего авторитет среди украинского населения;

- в условиях конфликта с польскими войсками жизненно важное значение имело создание регулярных войск ЗУНР - Украинской Галицкой армии (УГА), в ряды которой быстро и организованно были мобилизованы десятки тысяч человек;

- принимались меры для вывода экономики из кризиса: была установлена государственная монополия на продажу зерна, хлеба, сахара, спирта, спичек, кож, скота; запрещен вывоз нефти; введена в обращение собственная валюта - гривна; восстанавливались железные дороги;

- по закону от 14 апреля 1919 г. ликвидировалось помещичье землевладение, а земля распределялась между безземельными и малоземельными крестьянами;

- была утверждена государственность украинского языка, но национальным меньшинствам гарантировалось право на пользование своими языками. Публичные школы объявлялись государственными.

4. Внешняя политика ЗУНР. Внешнеполитическая деятельность ЗУНР была направлена на международное признание молодого государства, прежде всего странами Антанты, и прекращения войны с Польшей. Однако Польша не собиралась отказываться от Восточной Галичины. Польская армия в ноябре 1918 г. захватила Львов, Перемышль, 10 уездов ЗУНР из 59. 22 января 1918 г. правительство ЗУНР переехало в Тернополь.

Поскольку Антанта приняла «14 пунктов» президента США В. Вильсона, направленные на демократизацию всей системы международных отношений, правительство ЗУНР обратилось к главе американского государства с просьбой о помощи в содействии признания провозглашенной республики.

Но просьбы о помощи оказалось бесполезными. Страны Антанты не признали ЗУНР, и она оказалась в международной изоляции. Особенно враждебно к ЗУНР относилась Франция, которая была заинтересована в укреплении Польши в противовес Германии. А лидеры Польши были убеждены, что образование ЗУНР было только на пользу Австрии и Германии.

На Парижской мирной конференции (1919 г.) решался вопрос об урегулировании отношений с Польшей. В ходе ее работы было внесено предложение о заключении перемирия между Польшей и ЗУНР, что предполагало проведение между ними демаркационной линии. За этим предложением Львов и Дрогобычский район (на территории которого были крупные нефтяные месторождения) оставались бы за Польшей. Правительство ЗУНР, естественно, согласиться на такое предложение не могло, и война с Польшей продолжалась.

После некоторого успеха в июне 1919 г., когда УГА провела наступательную операцию (Чертковский офензива), 100-тысячная польская армия временно отступила. Но силы были неравными. В конце июля поляки снова оттеснили УГА к реке Збруч. Польские войска оккупировали Восточную Галицию и Западную Волынь.

21 ноября 1919 г. Верховный совет Антанты предоставил Польше 25-летний мандат на управление Восточной Галичиной. Но Польша протестовала против такого решения, заявив, что Восточная Галичина является «неотъемлемой частью Польши».

5. Провозглашение объединения УНР и ЗУНР.

22 января 1919 г. в Киеве был провозглашен «Акт объединения (Воссоединения)» Украинской Народной Республики и Западно-Украинской Народной Республики в единую соборную Украину. ЗУНР получила название Западной области Украинской Народной Республики (ЗО УНР) и полную автономию. Окончательное решение об объединении западных и восточных земель должны были утвердить Украинское Учредительное собрание, которое так и не собрались...

Значение объединения УНР и ЗУИИР:

- Сам факт провозглашения объединения ЗУНР и УНР имел огромное морально-политическое значение, подтвердив стремление украинского народа жить в независимой и соборной Украинской державе;

- Это событие, по словам канадского историка украинского происхождения О. Субтельного, свидетельствовало о том, что «впервые западно- и восточноукраинские националисты, которые на протяжении поколений провозглашали существование между ними братских связей, вошли в контакт между собой в массовых масштабах»;

- Большое значение для последующих событий имело взаимодействие Украинской Галицкой армии и армии Директории;

- Положительное влияние на административный аппарат Директории УНР произвели галицкие государственные служащие.

Эти и другие примеры свидетельствовали о возможности и необходимости объединения. Фактического государственного объединения УНР и ЗУНР не произошло, но исторический опыт создания государства как на востоке, так и на западе Украины был очень ценен для украинских политиков, для государства современной независимой Украины. Начиная с 2000 г. день 22 января отмечается в Украине как национальный праздник.

6. Причины поражения ЗУНР. Причинами поражения ЗУНР были:

- ЗУНР оказалась в международной изоляции, без военной и дипломатической поддержки европейских государств;

- Благосклонное отношение стран Антанты к Польше;

- УНР, воюя на нескольких фронтах в 1918-1919 гг., не могла защитить территорию ЗУНР от польских войск;

- ЗУНР не создала по экономическим причинам достаточное по численности и военному оснащению армию, способную защитить суверенитет государства и его территорию;

- поражение Украинской Народной Республики.

7. Историческое значение образования ЗУНР. Западно-Украинская Народная Республика просуществовала 257 дней. Несомненно, поражение ЗУНР обусловило целый ряд факторов. Однако ни один из них не способен перечеркнуть роль этого государственного образования в историческом продвижении украинского народа путем национальной свободы и государственной независимости. Реальное существование в течение восьми с половиной месяцев национальной галицкой государственности поставило на практическую почву в украинском движении лозунг Соборного Украинского государства. Опыт ЗУНР подтвердил, что получить и отстоять независимое национальное государство возможно только благодаря напряжению сил всех социальных слоев и политических сил нации.

ЗУНР вошла в историю как героическая страница в борьбе украинского народа за независимость, свободное демократическое развитие.